背景：1959年3月28日，中央人民政府宣佈解散西藏地方政府，由西藏自治區籌備委員會行使西藏地方政府職權，領導西藏各族人民一邊平叛一邊進行民主改革，使百萬農奴翻身獲得了解放。2009年，西藏決定將每年的3月28日設為西藏百萬農奴解放紀念日。

　　近日，西藏自治區人大常委會主任向巴平措就西藏維穩形勢接受鳳凰網、中國網訪談。去年8月底，陳全國就任西藏書記，在探索長效維穩機制上動作頻頻，大力解決西藏大學生就業問題；將僧尼納入醫保、養老范疇；全區寺廟開展“九有”工程；派出2萬幹部下到5000多個行政村同吃同住；落實幹部維穩責任考核制；區內手機和互聯網實行真實身份登記等等，引發外界關注。

　　與此同時，寺廟“九有”工程中送領袖像，被外界質疑是否與宗教信仰自由相衝突。向巴平措就此解釋，對西藏而言，送領袖像，是一件很自然的事情，是西藏特有的一種方式，有歷史傳統，“比如毛主席像，我們現在很多家庭都挂著，甚至以前還挂過華國鋒像，很多藏族群眾對為自己、為國家、為民族做好事的領袖人物，歷來是很崇拜的。”他同時表示，挂不挂領袖像完全是自願的，並不強迫。

　　訪談摘要：

　　西藏在維護穩定上不留死角、不留空白點、不留縫隙、不留盲區，基本能做到全覆蓋，實現大事不出、中事不出、小事也不出。

　　維護穩定，關鍵看群眾，群眾工作做好了，才是真正的銅墻鐵壁。

　　(西藏)派出2萬幹部駐村工作，實現5000多個行政村全覆蓋，歷時三年時間。

　　至於送領袖像(進寺廟)，這是西藏特有的一種方式，有歷史傳統。比如毛主席像，我們現在很多家庭都挂著，甚至以前還挂過華國鋒像。很多藏族群眾對為自己、為國家、為民族做好事的領袖人物，歷來是很崇拜的。

　　僧尼作為國家的公民，我們就要求他們增強國家意識、責任意識、公民意識、法律意識，只要是中國公民，都應該有這些意識。

　　我們要增強公民意識，強調政治上一體，國家的一體，在這個基礎上，保持 發揚各民族的多元化文化。

　　對話主持：陳芳

　　在維護穩定上不留死角 確保西藏大事小事不出

　　鳳凰網、中國網：去年，四川、青海藏區先後發生僧侶自焚事件，對西藏是否有影響？西藏目前面臨的維穩形勢是怎樣的？

　　向巴平措：中央對維護西藏穩定給予高度重視，明確強調西藏的穩定關係到國家的穩定，西藏的安全關係到國家的安全。現在，西藏的維護穩定形勢是比較好的，3 14事件以來，既沒有反彈，也沒有蔓延，正在由基本穩定走向持續穩定。

　　但我們也充分認識到西藏仍然面臨著反分裂鬥爭的嚴峻形勢。達賴集團和西方敵對勢力，把西藏作為一個突破口，通過所謂人權在治權上做文章，提出所謂大藏區高度自治，最終在主權上遏制中國，從人權到治權、逐漸演變到主權，對這種用心，我們看得比較透。與此同時，分裂滲透破壞活動也在不斷加劇。

　　西藏當前，尤其陳全國書記到來以後，一方面著力維護當前的社會穩定；一方面著眼于長治久安，建立維護穩定的長效機制，採取治本措施。治本措施包括統一思想認識，落實幹部維穩責任制，上改善群眾的生産生活條件等。這些措施起到很好的效果，因此，我們提出了更高的目標：在維護穩定上不留死角、不留空白點、不留縫隙、不留盲區，基本能做到全覆蓋，實現大事不出、中事不出、小事也不出的狀況。

　　西藏在維護穩定方面，有著比較好的群眾基礎，各族人民有維護祖國統一、反對民族分裂的光榮傳統。特別是，黨和國家非常關心群眾生活的改善，西藏群眾對黨對祖國的凝聚力、向心力是很強的。加上中央連續召開五次西藏工作座談會，實行了很多優惠政策，直接間接補貼達到50項。大家能夠切實感受到祖國好、共産黨好、社會主義制度好，這是很重要的基礎。

　　此外，這幾十年來，幹部隊伍在反分裂鬥爭中也積累了豐富的經驗，這也是比較有利的條件。

　　到目前為止，周邊多少還有一些事，但西藏一直處於比較穩定的狀態，保持了社會政治局勢的穩定。對西藏從基本穩定走向持續穩定，最後實現長治久安，大家是充滿信心的。