中國網絡電視臺消息（記者張瑩）3月10日，中國網絡電視臺記者專訪全國政協委員、中外名人文化産業集團董事長陳建國。以下是文字實錄：

    記者：歡迎中外名人文化産業集團董事長陳建國，陳委員您好。

    陳建國：您好。

    記者：陳委員我們了解到您今年上兩會有六個提案，內容是非常的豐富，但是主要都是跟文化産業相關的，所以首先想請您介紹一下，這個提案都是哪些方面？

    陳建國：這六個方面一個是關於中國電視劇産前評估的建議，第二個是關於文化體制改革，國有大型企業和省級以上的文樂團的自由組合雙贏互惠的建議，一共六個。

    記者：關於這個電視劇産前評估，我們聽起來也很有意思的這個話題，所以也是想詳細的請您談一談，當初您是出於什麼樣的原因，開始研究這個方面，想出這樣的建議呢。

    陳建國：是這樣，我是文化産業的從業者，我們每年會拍五六部、六七部電視劇，我發現在電視劇的市場，現在潛在這樣一些問題，就是我今年提案的這個問題，所以我開始注意觀察，也開始做一些了解，最後寫出來這個提案。

    記者：那您覺得現在我們中國的電視劇市場是一個怎麼樣的狀態，您覺得它成熟嗎？

    陳建國：我覺得從整個大的電視行業來講，電視文藝節目，電視專題節目、電視紀錄片、電視劇相對來講，最成熟的是電視劇市場，而且眾所週知電視劇在中國是一個有非常廣大的市場的，這樣一種藝術形式，而且電視劇在中國在全球來説，中國的電視劇是第一生産大國，同樣也是第一消費大國，擁有全球最大的電視劇觀眾。從改革開放以後到電視劇市場相對放開的這個以來，我覺得電視劇，中國的電視劇質量真的相比剛剛電視劇起步的時候有了飛躍的發展，我曾經跟大家都知道韓國的《大長今》這個是一個風靡全國，甚至整個亞洲一個電視劇的導演做過交流，我跟他講很欽佩他們，他們電視劇非常好他説我看過你們拍的，我們拍這樣叫《貞觀長歌》，我要向你們學習，很佩服你，中國的電視劇真的比我們拍的好得多，能有他這樣的評價我覺得很吃驚，其實我覺得韓國的電視劇比我們有經驗，但是他們用這樣的態度，不管有客氣成分也罷，還是有真的就是欣賞也罷了，有一點就是中國的電視劇比起剛剛起步的時候有了巨大的發展，至少中國的電視劇在全球電視劇的市場上，是屬於前列的。

    記者：的確是這樣的，中國的老百姓在文化生活方面，電視劇的確是我們娛樂生活的一個特別重要的部分，大家很關注這樣方面的發展，那您認為現在的電視劇市場存不存在壟斷的行為呢？

    陳建國：電視劇市場不存在壟斷的行為，因為是這樣子，因為電視劇從這個行業來講是放開的，不管你是哪個行業的，你要你願意投拍電視劇，都可以找到具有電視劇製作許可證的單位一起合作，比如有一個大的房地産公司，他在開發大的房地産過程中，經歷了很多很多的艱難困苦曲曲折折，覺得這個故事應該講給大家聽，願意把它拍成電視劇，願意投資就可以找一家電視劇製作機構一起合作安排，但是播出是另外一回事，我覺得電視劇中國不存在，現在我沒有感覺到有壟斷的現象。

    記者：我們想在談談關於您提出的電視劇産前評估您是否詳細解釋一下，這個産前評估是怎麼去運行的？

    陳建國：是這樣的，為什麼會提出這樣的建議呢，我發現在中國每年電視劇獲得發行許可證，就是製作完了，經過廣電電視劇的管理部門審查，合格以後發行許可證的每年都在15000集左右，這個但是每年我們電視劇的播出只有5000到7000集之間，也就是説還不到一半的電視劇真正播出了，在這樣的情況下，也就是説現在獲得發行許可證，但是沒有在電視臺播出的電視劇這一部分，就是剛才説話的每年生産出來的獲得發行許可證大概沒有播出的這些，應該説佔90%以上以後永遠得不到播出的機會了。現在不可能拿出一個5年前、6年前的電視劇來播出，可能無論從文化市場的情況也好，還是觀眾的欣賞的角度也好，不在認可。

    記者：有點浪費資源。

    陳建國：這樣子我做過這樣的統計，大概每年的電視劇投入製作和生産大概50個億左右，而真正發行到網絡和電視臺播出的，大概形成的銷售額是20個億，也就是説將近有30個疑的這個白白浪費。這種浪費不僅僅是資金的問題還有比如説，如果我們全國這麼多的電視劇的製作人員，從編劇到導演、攝像、演員，我們集中做那些可以播出的，比如説每年可以播出6000集的電視劇，我們做7000集，稍微有點富餘，如果是把做這麼多電視劇的人做這些電視劇，我相信這個電視劇的質量還會提高。所以那個浪費不僅僅是資金的浪費，也是人員的浪費。還有一個演員一年只能夠找到拍一家電視劇，拍一部電視劇的機會，和有兩部到三部的話他這個時候他的收入不同，越找他目前拍的多他價越高，這個時候把相對來講，現在一個特別不正常的現象，就有些藝人的酬勞過高有了佔了電視劇，一個人的酬勞就佔了電視劇的將近三分之一，一半甚至更多，這不是一種正常的現象。但是很多人講到，很多的市場上的流通的産品也罷，藝術品也罷，就是靠成本裏定價呢，至少演員就不是，同樣是這個演員去年拍電視劇20萬集，如果他火了明年就是50萬一集，他的成本增加了，沒有太多了。
        
    記者：付出的勞動還是一樣的，只是之名氣大了。

    陳建國：這樣是一種不正常的現象，對整個電視劇市場的正常的發展是不利的，所以我提出了如果對獲得電視劇拍攝許可證的劇本，和製作團隊如果政府能夠組織一支團隊和機構對他們進行評估，評估不以為這對它限制，我幫你評估完給你打出分來，8分、9分10分是滿分，如果特別好，有的人可能會打11分、12分比如説10分是一個滿分，如果給你打了就有3分，你還想拍，那是你自己問題，但是我相信如果分數特別低的時候可能投資人也要想一想了

    記者：是的。

    陳建國：包括演員也會想，這個電視劇評估下來只有三分，如果五分是及格，只有三分我還拍嗎。

    記者：爛片。

    陳建國：而這個機構我覺得真的是，在非常繁榮的電視劇市場的目前這個狀態下，應該注意到潛在的一些問題和困難，因為這些會給電視劇市場，電視劇行業的正常發展帶來很多問題，會有潛在的危害。

    記者：我們這裡也想提出一個問題，那您認為這樣的一個機構如何保證它一個良好的運行呢。比如説這裡面的資金這裡面的管理人員，他們都是來自哪？有具體的一些想法嗎？
        
    陳建國：有，是這樣，比方説我們國家管理電視劇的主要是廣電管理部門，在國家這個層面是國家廣電總局，有一個電視劇司，各省市有廣播電視局，底下有電視劇處，或者説其中一個處裏面其中有這樣一個職能，我想這個機構，我剛才講産前評估機構，應該由廣電系統出面組織，由國家來源投資，因為對國家這個，對這麼一個電視劇市場應該給予正確的引導進行宏觀調控，對或還有投資者，特別是現在文化大繁榮、大發展的時候，給一些正確的引導也是政府應該盡的義務，他們應該做的事情。您剛才問到怎麼組織，我的設想是這樣，現在國家廣電管理部門的電視劇管理人員，也就是政府官員，他們負責組織，第二就是專門研究電視劇的專家學者，第三部分人就是電視劇的製作人員的代表，比如説製片人、導演，第三就是他們是最耀的一層就是電視劇和網絡的電視劇收購的人員代表，因為他經常看電視劇，他知道看這個，我們根本就不會要，假如説有5個代表表示這個電視劇我肯定不會要，因為他們給的分很低，就要謹慎拍還是不拍。第五方面還有觀眾代表，觀眾代表也是很快重要，因為電視劇是這樣，電視劇製作完了賣給電視臺，或者賣給網絡，由他們來作為中間傳媒目前渠道播放的時候觀眾才可以看到，最終能夠決定它好不好的是電視觀眾，觀眾代表，而觀眾代表呢，我希望不必要請專家，把這個劇本讓他看，有責任心的，有責任感的這樣的人參與組成二三十人的參與，這樣是要付酬的，由國家出面組織，我相信這樣，當一個電視劇劇本獲得拍攝許可證的時候，也就是我講的這個層面，是國家廣電總局的電視劇司，同時推薦給你説在什麼地方什麼地方我們國家廣電總局我們有個電視藝術委員會，他們組織有一個電視劇評估中心，電視劇産業評估中心，幫他們評估一下，我已經做過調查，如果你是一個製片人或者你是一個投資人有這麼一個相對比較權威，他們做不到就是評估完了就百分之百的賣掉，評估的分高了你就百分之百賣個高價價錢，評估不好你就一定賣不出去，不做這種決定性的意見，意見還是你自己決定，有這樣的評估機構，我們説你們願意去嗎，他當然去，你想一個兩三千萬的投資，特別是對一些非行業的人投資，比方説房地産商，他們資金方面好，金融投資者他們也想做文化産品，而且有這樣一個專業方面的人，去給他評估，達到5分是及格，肯定可以拍，賣掉賣不掉還有你對市場再進一步的調查，但是只給你做兩分三分，我相信節會阻止掉一些盲目投資者。

    記者：剛才您在介紹這個機構的人員組成的時候，提到了五方面的人，這五方面的人就代表著，我們評出來的評估結果是相對公正的，您能不能展望一下，如果這樣的一個機構將來真的得以實施對我們中國電視劇的市場有一個怎樣的影響？

    陳建國：我認為是這樣，當這個機構成立了以後，我剛才提到我做過一些調查對電視劇的投資人，這可能是收費的，那當然的，對於一個兩三千萬的投資的麼一個項目，我拿出十萬二十萬投資，這很正常，也應該因此我剛才説的這個機構是一個國家的事業單位，但是為什麼提到了，本來是民營的，我就想過組織這樣的機構，但是如果不具備權威性的話，這個就需要很長，由國家權威部，比如説電視劇管理部門或者電視的行業組織，比如説中國文聯的電視藝術家協會，我們的電視劇評獎三個獎項，一個是五一工程獎一個是飛天獎，還有精英獎。精英獎是由電視藝術家協會，是中國文聯下述的電視藝術家協會評選，飛天獎是由中國中國藝術委員會評選，由這兩個機構組織的評估機構相對比較有權威性，像電視劇的投資人到那裏去評估，經過一道把關是好事，而且這個機構開始時需要國家投一點資，但是一旦運轉起來以後可以形成一個自收自治的事業單位。它完全可以養得住。

    記者：非常期待這樣的機構可以讓百姓將來可以看到更多高質量的電視劇，我們還注意到您有一項提案是關於建立媒體從業人員資格認證監管體系的，特別想想想個提案處於什麼樣的考慮？

    陳建國：這個是這樣，由於現在有些個媒體，過渡追求電視上的比方説收視率收視份額，報紙的發行量網站的點擊率，這當然有商業利益的因素，收視率高、發行量大、點擊率高踏歌廣告價值就大，廣告收視就個，有經濟利益在裏面這個時候就要驅動某些媒體從業人員有意識誇大在採訪過程中碰到的一事實，有意識的去找一些負面的東西進行報道，這覺得是喪失媒體從業人員道德和良心的事情這些年來出現過這樣的情況，就是明明是一件不大的事情，個被媒體炒的一塌糊塗，都知道在前不久炒作過就是有一個人去搶救一個老人，後來這個老人就訛救他這個人是他撞各，反映就是真的判決讓他去賠償，這種事情有沒有有呢，可能會有，但是一定不是社會的主流，如果我們的媒體這樣的新聞人們看。

    記者：造成的輿論導向是錯誤的。

    陳建國：毫無疑問我們學新聞的都講過，老師都會講過這樣的課，狗咬人不是新聞人咬狗是新聞，但是我們不能僅僅找那個所謂的人咬狗，那個是及其個別對社會有一種誤導這樣的新聞這就在於媒體從業人員的道德問題和社會責任感的問題。因此我想如果能夠設立媒體對媒體從從業人員認證的制度的話，對那些包括有一體媒體和一些媒體的從業人員，包括一些記者，希望他們應該有應該有的道德和良心，應有的社會責任感。更好的因為毫無疑問，我們的媒體不管是網絡也好報紙也好，他對民眾有一種引領作用，不管是消費也罷，還是道德觀念也罷，就是剛才我講過如果過渡去宣傳傳導，這樣一種信息，就是社會上經常發生你要救了他他會説你壞，或者你要下水去救他的時候他如果真的出了危險，家人都認為就是你把他弄的淹死了等等。

    這種現象一定會有，不是社會的主流，如果過渡的去宣傳，最後社會引起的社會風尚就會及其糟糕，我就會碰到過，尤其在一個公共常説，一個孩子幫別人拿了一個東西，過來以後家長把他拉過來，説以後少管別人的閒事，知道嗎前一段知道有一個人去救人反而被，孩子你別幹這種事情，就會産生這種非常負面的東西。因此我覺得媒體從業人員，從大的講文化産業從文化産業、文化事業的從業人員，他們自己應該是心理積極向上應該是陽光的，應該有正確的價值觀、世界觀和人生觀，這樣他的産品才是積極向上的，他寫出來的新聞報道報道的某一條消息才有可能是積極向上的。

    記者：關於這樣的一個資格認證監管體系，您覺得具體怎麼實施，因為我們的記者上層的這種監管體系，向新聞綜述、廣電總局是有這樣的機構，您提出的這個監管體系您具體想有一些什麼樣的建議？

     陳建國：我想媒體的管理部門節是各個省都有新聞出版局，國家有新聞出版署，應該有一支專門的隊伍負責對媒體從業人員，尤其是一線人員的一方面就是引導，引導還是很重要不能有關一點問題就開始對他們致于死地，就限制他永遠不能怎麼樣，不能盲目打壓，應該給他們一些正確的引導，在這方面首先是在媒體行業裏面，我記得過去原來我當記者的時候，我們每週都有學習日，至少對媒體從業人員加強學習，同時每年進行一次就是職業道德的考核，由媒體監管部門，就是剛才説的新聞出版署，新聞出版局對媒體從業人員進行一些考核，進行一些評審。如果不合格給予解釋，特別是在社會責任感和道德品質這方面。

    記者：不能只是給我們發個證件，應該把這個東西更具體化、跟下去，讓記者的責任感、職責操守時時刻刻都存在大家的思想上面才對。

    陳建國：對。

    記者：好的非常感謝陳委員，今天接受我們的訪問，我們本期節目就到這裡，感謝大家的收看再見。