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政協委員陳建國關於國有大型企業改制的建議

發佈時間:2012年03月09日 16:29 | 進入復興論壇 | 來源:中國網絡電視臺 | 手機看視頻


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  十七屆六中全會以來,我國呈現出空前的社會主義文化大繁榮、大發展局面,文化的發展也將推動經濟的進一步發展。但我們可以看到,同樣是體制改革,國有大型企業改革與國有文藝院團轉制卻出現了兩種截然相反的現象:一方面是國有企業改革取得了有目共睹的成就,培育了應有的市場競爭力和發展必須的創新力,經濟效益與社會效益大幅提升,另一方面是國有文藝院團,特別是中央、省級文藝院團轉企雖然大部分已經完成,但在市場運營方面仍是“摸著石頭過河”,與國有大型企業的市場欣欣向榮相比,它還有些“步履蹣跚”。

  深入這一現象背後,我們會發現國有文藝團體與國有大型企業其實是具有高度互補性的兩個群體:

  國有文藝團體(特別是中央、省級文藝院團)的優勢在於發展歷史悠久,文化底蘊深厚,專業水平普遍較高,團隊業務素質過硬;弱勢就是市場意識不強,對政府過於依賴,自身管理體制落後,創新力差,不能適應市場經濟的發展和人民群眾的日益增長的精神文化需求,加之普遍的財力基礎不足,導致在市場競爭中缺乏活力。

  國有大型企業的優勢在於擁有市場意識強,現代化管理體制健全,管理水平較高,技術先進,創新能力強,資金普遍雄厚。弱勢主要是企業文化薄弱,品牌建設不足,缺少高素質的專業文化骨幹。許多大型企業都有自身企業文化建設和企業品牌推廣的需求。

  同樣作為國有資産的兩大重要組成部分,如果能通過雙方合作,彼此間滿足對方的需求,同時又得到對方的幫助,實現國有文藝院團與國有大型企業的有效合作,實現彼此間的優勢互補,互利雙贏的合作,定能促進中國文化産業的發展,推動文化體制改革的進程。

  為此,提出以下建議:

  一、政府積極引導、鼓勵有實力的國有大型企業以參股、直接投資、冠名贊助等形式參與中央、省級文藝院團,在增強文藝院團資金力量的同時,幫助其建立市場競爭機制,增強其競爭活力和能力。

  例如,“中國移動”每年在全國投入的廣告費用近一百億元人民幣,如果拿出百分之一的錢投入在中國歌劇舞劇院,足以排演出若干場具有國家級水平、代表主流文化的歌劇、舞劇和歌舞晚會;再以《中國移動之夜》冠名,在全國省會城市巡迴演出。並以各省移動公司對VIP客戶贈票,和向公眾售票相結合的方式,這樣既滿足了中國移動在全國品牌提升的需求,又使中國歌劇舞劇院有充足的經費排演高質量的藝術作品,也滿足了全國觀眾欣賞藝術精品的精神文化需求,有效地推動了社會主義文化的繁榮與發展。

  二、通過國有大型企業和文藝院團雙向選擇,保證合作雙贏,增強合作活力。

  改制後的文藝院團要適應市場的需求,經濟效益是必須考慮的指標,但作為社會精神文明的建設者和引導者,必須始終把社會效益放在首位,這與國有大型企業強調經濟效益有一定衝突。因此,在合作時,國有大型企業和文藝院團應對合作方充分調研,雙向選擇,保證合作能給雙方帶來真正的好處。各文藝院團在選擇合作的大型國有企業時,應考慮如下方面:

  1. 是否在文化領域已經成功投資或參與運營多年,或是深入了解中國文化産業現狀與發展,能充分把握市場?

  2. 是否深入了解中國文化,並把傳承、發揮中國文化為己任?

  3. 是否有雄厚的資金實力?

  4. 是否有專業的市場管理、執行團隊?

  5. 是否具有高度的自主創新意識?

  三、在合作實踐中,充分發揮彼此優勢,由國有大型企業參與經營運作,文藝院團負責藝術創作。

  十七屆六中全會指出,物質貧乏不是社會主義,精神空虛也不是社會主義!提升中國的文化實力,增強中國的國家影響力不僅僅是文藝院團的責任,更是全體中國人的責任,國有大型企業作為社會經濟的中堅力量,有責任,也有能力支持文藝院團的發展。當然這種支持是雙贏的,國有大型企業在履行自身的社會責任的同時,也提升了企業文化的整體發展水平。我相信,在政府的引導與鼓勵下,全社會多方合作、同心同德發展文化産業的局面一定會早日到來。

  全國政協委員

  中外名人文化産業集團董事長 陳建國

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