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中國網絡電視臺消息:2012年3月9日(星期五)下午15時,第十一屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議,聽取全國人大常委會委員長吳邦國作全國人民代表大會常務委員會工作報告。以下為報告摘要:
香港特別行政區基本法、澳門特別行政區基本法的解釋權,是憲法和兩個基本法賦予全國人大常委會的重要職權。去年8月,常委會審議通過關於香港特別行政區基本法第十三條第一款和第十九條的解釋。這是第一次由香港特別行政區終審法院在審理案件過程中,就基本法有關中央人民政府管理的事務和中央與特別行政區關係的條款,提請全國人大常委會進行解釋。
常委會的解釋明確國家豁免屬於外交事務範疇、決定國家豁免規則和政策屬於中央的權力、香港特別行政區須遵循國家統一的國家豁免規則和政策,使有關案件審理於法有據。
去年12月,常委會審議通過關於澳門特別行政區基本法附件一第七條和附件二第三條的解釋,明確了修改澳門特別行政區行政長官産生辦法和立法會産生辦法的程序。這是全國人大常委會第一次對澳門特別行政區基本法行使解釋權。
今年2月,常委會在認真審議澳門特別行政區行政長官提出的有關報告基礎上,又依法作出關於澳門特別行政區2013年立法會産生辦法和2014年行政長官産生辦法有關問題的決定。
常委會對兩個基本法作出的有關解釋和決定,充分體現了“一國兩制”方針,既維護了基本法規定的中央的權力,又保證了香港、澳門兩個特別行政區的高度自治權,對於推動基本法全面正確實施,保障香港、澳門長期繁榮穩定,具有重要意義。
常委會還修改了兵役法、居民身份證法、清潔生産促進法,作出了關於加強反恐怖工作有關問題的決定。審議了民事訴訟法、預算法修正案草案和精神衞生法、出境入境管理法、軍人保險法、資産評估法草案等。