中廣網貴陽3月17日消息（貴州臺記者陳久菊）據中國之聲《新聞縱橫》報道，新型農村合作醫療的覆蓋面在不斷擴大，以貴州省為例，去年新農合的參合率已經達到了96.28%。農民參加了新農合後，看病有了基本的保障。

    雖然如此，新農合卻滿足不了農民治療重大疾病。一些農村重病患者因為無法支付醫療費，只能含淚放棄治療。儘快提高新農合大病報銷比例，解決農民看不起大病因病返貧的問題，成為了目前亟待解決的問題。

    威寧縣迤那鎮五興村村民饒調菊患了嚴重的肝病，一旦疼痛難忍時，她就到村衛生室來找醫生救一下急。早在前幾個月她到畢節市的醫院看病時，醫生就告訴她，需要住院治療，但苦於沒錢，她只能選擇放棄：

    饒調菊：喊治療沒有錢，沒有錢我們都是在小醫院輸鹽水。

    記者：那你怕不怕你這個病一直拖下去會嚴重啊？

    饒調菊：瞧不起也無法啊。

    五興村是一個年人均收入約2500元的貧困村，醫生金玉玨説，她所接觸的病人當中，像饒調菊這樣的病人很多：

    金玉玨：挺多的真的。有一個宮外孕，已經開始大出血，讓她馬上轉醫院，她就是因為籌不到錢，等她湊錢的過程，送到半路人就已經沒了，挺痛心的。

    記者：像現在老百姓是看什麼樣的病沒有問題？

    金玉玨：比如説傷風感冒，胃腸炎小病，大病還是挺老火，就是沒有錢，這樣的情況挺多的。

    記者在威寧縣合醫辦了解到，現行的新農合報銷比例是從鄉鎮衛生院村衛生室當地縣級醫院，再到上級醫院依次遞減，報銷從75%左右遞減到50%左右。而病人得了大病後，一般會到更高級別的醫療機構就醫，而醫療級別越高費用就越高，報銷比例就越小。所以一旦生了大病，村民還要承擔很大的經濟壓力。如今，“因病致貧因病返貧”的現象在農村還是不可回避的現實。

    張小姐的父親患肺氣腫多年，去年病情嚴重，不得已必須要轉院到貴陽治療，從此他們家的生活就開始舉步維艱：

    張小姐：要住監護室，一天就要五千多塊錢，我們家裏面僅有的這點錢肯定就不夠，就向親戚朋友借，從入院到出院一共花了六萬塊錢，去報的時候報了一半，自己掏了3萬。這3萬塊錢對於我們家來説經濟壓力挺大的。

    威寧縣人民醫院院長曾文説，近年來他們收治了很多重症農民患者，大病無錢看，讓人看了揪心與無奈，他認為，提高新農合的報銷比例才是真正解決農民朋友看不起病因病返貧的關鍵：

    曾文：農民自己交的部分，可以適當的增加一點，比如説交到40，或者50，那麼國家的投入更大一點，中央到省到地方匹配的經費再多一點，然後我們的報銷比例再提高一點。

    今年的政府工作報告，釋放出積極的信號：不僅要實現城鄉基本醫療保障制度的全覆蓋，還將以政府加大財政投入的方式，進一步提高全民醫療保障水平。“新農合和城鎮居民醫保的財政補助標準，將提高到200元”。

    那麼，針對目前一些農村的重病患者看不起病的現狀，新農合還需要哪些改革的新思路？全國醫改方案的起草者之一北京大學公共衛生學院教授周子君認為，新農合除了提高報銷比例之外，還需要完善制度。

    周子君：新農合報銷比例偏低的問題，主要是它繳費水平是比較低的。今年我們提高到人均200塊錢，這個水平依然是相對來説比較低的。所以我們通常了解，新農合報銷比例在40%到50%之間。

    另外，新農合到外地大醫院看病報銷比例可能更低一些，對一些在農村的得大病需要外出就醫的這些農民來説，確實存在很大的經濟壓力。這樣的話在新農合製度裏需要完善一些思路，比如説新農合設計的思路。

    新農合不是醫療福利，它是保險，保險的話重點是農民可能有一些小病，花錢的時候負擔一部分。比如在一兩百塊錢的時候，另外是一千塊錢，農民要負擔一部分，到一定水平之上然後才去報銷，這樣的話會大大提高農民報銷的最高限額。

    另外一種思路其實我們以前給政府建議過，中央財政拿出一筆錢來，到新農合裏頭，這個不是説讓大家人均去分配，而是説這筆錢是要解決農村居民的大病醫療問題。比如説得了大病，根據各地情況不一樣，2萬塊錢以上的，基本上由這個資金來給它報80%90%甚至更高。

    對於這部分農民，是真正需要國家從制度裏頭裏防止他生活質量下降，所以這是一個很重要的問題。所以這個制度的設計是新農合裏頭我們覺得是必須要完善的，否則的話光是提高比例，這個是不解決問題的，特別是對一些得了大病的農民。