中新網3月3日電 香港大公報3日刊載文章稱，深層改革將成為“兩會”重大主題，今年“兩會”如乘改革之舟行至中流，既有“中流擊水”的開闊空間，亦遭“浪遏飛舟”的嚴峻挑戰。相信“兩會”將向深層改革進軍，將穩中求進共謀發展，將創新社會管理，引領中國邁向新的春天。

　　文章摘編如下：

　　在全球倒春寒的大氣候中，外部環境空前嚴峻，內部改革矛盾凸顯。內外難題迭加，形勢考驗著“兩會”智慧；左右認識交叉，舉國期盼著“兩會”定盤。相信“兩會”將向深層改革進軍，穩中求進共謀發展，創新社會管理，引領中國邁向新的春天。

　　“兩會”在料峭寒春中開幕，意義不同往年。國人少了幾分“煙花三月下揚州”的愜意，多了些許“不可沽名學霸王”的蒼勁。從2008年開始，以美國次貸危機為發端，發酵至當今的美、歐國債危機，全球經濟經受著長達四年的倒春寒。中國改革開放三十三年，發展成就舉世矚目，但在全球倒春寒的大氣候中，外部環境空前嚴峻，內部改革矛盾凸顯。內外難題迭加，形勢考驗著“兩會”智慧；左右認識交叉，舉國期盼著“兩會”定盤。國人期盼中國龍年躍龍門，希冀“兩會”書寫新春天的故事。

　　深化改革成共識

　　今年“兩會”恰逢鄧公“南巡講話”二十週年。《人民日報》推出“深化改革認識論”系列文章，疾呼“寧要不完美的改革，不要不改革的危機”。國務院發展研究中心與世界銀行發佈報告稱“中國急需深層次改革”。“寧要微詞，不要危機”的警式語，表明了中共高層態度。

　　從理性講，改革開放不是問題，多少人反對改革開放呢？但實際中，改革開放問題不少，引發了深刻而尖銳爭論。近日媒體多引鄧公名言：“不堅持社會主義，不改革開放，不發展經濟，不改善人民生活，只能是死路一條。”因此，深層改革將成為“兩會”重大主題。

　　穩中求進謀發展

　　把握穩中求進，邁向科學發展，以經濟社會發展的優異成績迎接黨的十八大召開，是今年“兩會”主題。去年中央經濟工作會議確定了“穩中求進”的總基調，保持經濟平穩較快發展、物價基本穩定、社會大局穩定，轉變發展方式、深化改革開放、改善民生。在近期各省、市、自治區地方“兩會”上，穩中求進、科學發展、擴內需、控物價、調結構、惠民生、科技創新、戰略性新興産業等字眼，頻頻出現在各地政府工作報告中。

　　“兩會”代表雲集北京，恰逢中國經濟步伐放緩之時。國家統計局1月公佈數據顯示，2011年一至四季度經濟增速分別為9.7%、9.5%、9.1%和8.9%。社科院經濟學部主任陳佳貴認為，“經濟增速最好保持在8%到9%之間，為深化改革、治理通脹、調整結構、轉變經濟發展方式創造良好的宏觀環境。經濟增長速度過快，會使一些深層次矛盾更加尖銳，不利於深化改革。”有專家指出，中國可以稍微放慢腳步，推進經濟社會轉型，穩中求進，讓經濟繁榮惠及更多百姓。

　　有民調顯示，民眾期待“兩會”十大熱點問題依次是：社會保障、收入分配、社會管理、教育公平、醫療改革、三農問題、反腐倡廉、物價問題、食品安全、房價調控。“兩會”前夕，溫家寶、賈慶林、李長春、李克強、賀國強等多位中央領導肩負民眾熱盼，分赴廣東、上海、浙江等地區進行調研，考察涉及就業、保障房建設、金融安全、進出口貿易等諸多領域，意在為改革攻堅、穩中求進、共謀發展、確保民生，掌握第一手材料。中央領導基層調研關注民眾關注的問題，使今年“兩會”更加令人期待。

　　創新管理有必要

　　在此前一個“兩會調查”中，“社會管理”的關注度已攀至第三位。中國經過三十多年快速增長，物質財富迅速膨脹，社會矛盾與不穩定因素也逐漸堆積。“創新社會管理”已提上歷史日程，不僅考驗著執政者，而且關乎中國前途命運。對此，應始終保持高度警惕。2004年十六屆四中全會提出“推進社會管理體制創新”；2007年十七大報告提出“完善社會管理”；2011年中央黨校省部級領導幹部研討班把“社會管理及其創新”列為主題；同年7月1日胡錦濤在中共成立90週年大會上強調，“當前，世情、國情、黨情繼續發生深刻變化，我國發展中不平衡、不協調、不可持續問題突出，制約科學發展的體制機制障礙躲不開、繞不過……”同年8月，已有20年曆史的中央社會治安綜合治理委員會更名為中央社會管理綜合治理委員會，從“治安”到“管理”一詞之改，意味著中共執政理念的創新，這將成“兩會”又一熱點。

　　筆者以為，今年“兩會”如乘改革之舟行至中流，既有“中流擊水”的開闊空間，亦遭“浪遏飛舟”的嚴峻挑戰。相信“兩會”將向深層改革進軍，將穩中求進共謀發展，將創新社會管理，引領中國邁向新的春天。