“文化要大發展，不要大躍進。”

　　今年是貫徹落實十七屆六中全會精神的第一年。十一屆全國人大五次會議和全國政協十一屆五次會議即將在京開幕。連日來，前來兩會報到人大代表、政協委員熱議“文化強國”之路，提出了不少意見和建議。

　　文化獲得了難得的發展機遇

　　“黨的十七屆六中全會將文化提到前所未有的高度，釋放出了強烈信號。文化在國家調整經濟發展方式、優化産業結構中獲得了難得的發展機遇。”剛剛抵京的全國人大代表、貴州省作家協會副主席歐陽黔森對記者説，難掩興奮之情。

　　“作為一名企業家和人大代表，我關注到，今年各地發佈的政府工作報告，最顯著變化之一就是關於發展文化産業和深化文化體制改革的內容和篇幅比以往大幅增加。”全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶後説。

　　歐陽黔森代表説，從今年地方兩會透露的新信號看，各地推動文化發展繁榮的力度更大、措施更實、目標也更為明確。

　　北京市提出，每年將統籌100億元支持文化創新項目，並組建國有文化資産監督管理機構；浙江省提出，將深入實施文化産業倍增計劃，到2015年，文化産業增加值力爭比2011年翻一番；廣東省提出，將開展文化消費補貼計劃和國民文化消費卡工程試點；廣西今年將大力推進“文化惠民工程”，投資3.41億元，建設1000個村級公共服務中心。

　　“浙江是文化大省，去年又作出大力推進‘文化強省’建設的決定，建設目標從‘大’到‘強’，讓文藝界人士看到了文化發展的機遇。”全國人大代表、中國美術學院院長許江説。

　　文化發展謹防“大躍進”

　　目前，幾乎所有省份都在制定或正在實施文化強省戰略，都把文化産業作為一項重要工作來抓。而文化是強調特色和個性的。在各地文化産業方興未艾時，如何避免躍進式發展，同時又避免千人一面、同質化競爭？

　　“所謂大躍進，就是在發展文化産業時那種‘有條件要上、沒有條件創造條件也要上’作風，不但違反了經濟建設的客觀規律，也違反了文化發展的內在規律。”許江説。

　　數據顯示，我國20年間建設的2500多個主題公園70%虧損，盈利的不過10%。目前，各種文化産業園建設仍成“遍地開花”之勢。這些項目是否經過詳細的可行性分析和充分的市場調研？

　　全國政協委員、中國文聯副主席、中國作協副主席丹增認為：“文化産業的發展、藝術作品創作、文化人才培養，都應立足當地實際、量力而行，在差異化和特色化中找到生存發展之路。如雲南最大的資源是民族文化，發展文化産業就要注重結合這些特色。”

　　“所謂因地制宜，就是每個地區的文化資源是不一樣的，你不能因為別人發展數字出版你就發展數字出版，別人發展動漫你就發展動漫，你該看看自身文化資源裏有什麼具有獨特性和核心競爭力。”中南出版傳媒集團董事長龔曙光認為，其次是因人制宜，文化産業更是人的産業，你有哪方面的人才才能做哪方面的企業。

　　全國人大代表、著名作家淩解放(二月河)認為，要正確理解中央文化發展的戰略，不能把文化建設等同於文化産業，文化産品等同於文化商品，文化成效等同於經濟效益。“浮誇的項目，在文化發展的新時期要不得，一窩蜂地搞‘文化産業化’，以往有犧牲生態環境追求經濟發展的教訓，現在不能以犧牲文化價值而僅僅追求利潤。”

　　文化發展要“穩中求進”

　　“今年的文化工作要突出把握好‘穩中求進’的總基調。”列席全國兩會的文化部部長蔡武表示，“穩”就是保持文化各領域發展態勢的平穩，確保工作連續有序，不大起大落，不搞所謂的“大躍進”；“進”就是要充分利用好難得的歷史機遇，乘勢而上，抓住重點和關鍵環節，在改革發展上取得新的突破。

　　代表委員們也紛紛建議，雖然文化産業的經濟潛力和對其他産業的拉動作用不能小看，但發展文化産業要避免‘GDP崇拜’，不要過分強調經濟效益，要遵循文化事業産業發展的客觀規律，更加尊重人民群眾的意願，推動文化建設科學發展。

　　“文化從來不是流水線能夠打造出來的。切勿把文化‘GDP化’‘功利化’。”全國政協委員、中國文聯副主席、中國民間文藝家協會主席馮驥才明確表達了自己的態度，“文化要靠時間和心靈悉心釀造，是一代代人共同的精神成果，是自然積澱而成。”

　　“在促進居民文化消費方面，政府的工作力度還不夠。”全國人大代表、武漢大學黨委書記李健建議，政府應大力發展公益性文化事業，加強公共文化服務體系建設，培育文化旅遊等新興文化消費增長點，為人民群眾提供更多更好的文化服務和産品，同時應該制定政策，鼓勵和引導城鄉居民進一步增加文化消費。

　　歐陽黔森表示，文化實力必須以經濟實力為基礎，而經濟實力則必須有文化實力的支撐才能長盛不衰。加大文化事業建設力度，推動社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，是政府不可推卸的責任。

　　全國人大代表、浙江小百花越劇團團長、中國戲劇家協會副主席茅威濤建議，在文化體制改革、文化産業推進、文化産權保護方面、公共文化服務體系等方面加強立法，從法律上來保護文化藝術作品，確保作者的合法權益。

　　“尤值一提的是民間文學藝術，是眾多現代文化藝術作品創作的源泉，不斷地被現代人再度演繹，但保護民間文學藝術作品的法規仍不健全，侵權問題時有發生，應該儘快制定民間文學藝術作品保護條例。”她説。(璩靜、余曉潔、張遙)