中新網2月29日電 據中國政府網消息，日前，國務院辦公廳印發《中國遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》的通知，“十二五”行動計劃指出，性傳播已成為艾滋病主要傳播途徑，傳播方式更加隱蔽，男性同性性行為人群疫情上升明顯，配偶間傳播增加。

　　以下是“十二五”行動計劃全文：

　　中國遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃

　　為切實維護廣大人民群眾的身體健康，落實《國務院關於進一步加強艾滋病防治工作的通知》(國發〔2010〕48號)精神，結合深化醫藥衛生體制改革，制定本行動計劃。

　　一、防治現狀

　　近年來，各地區、各有關部門認真貫徹黨中央、國務院關於艾滋病防治的一系列決策部署，落實各項綜合防治措施，防治工作取得了顯著進展，艾滋病疫情快速上升的勢頭有所減緩，病死率有所下降，社會歧視有所減少，艾滋病病毒感染者(以下簡稱感染者)和艾滋病病人(以下簡稱病人)的生活質量明顯改善，基本實現了《中國遏制與防治艾滋病行動計劃(2006-2010年)》的總體目標。

　　但是，當前艾滋病流行形勢仍然嚴峻，社會歧視廣泛存在，局部地區和高危行為人群疫情嚴重，還有相當數量的感染者和病人未被發現，梅毒等性病疫情上升，艾滋病傳播的危險因素廣泛持續存在，感染者陸續進入發病期，病人明顯增多，死亡增加。防治工作面臨一些新的挑戰：性傳播已成為主要傳播途徑，傳播方式更加隱蔽，男性同性性行為人群疫情上升明顯，配偶間傳播增加，未開展預防母嬰傳播項目地區的母嬰傳播率處於較高水平；抗艾滋病病毒治療耐藥增多加大了治療的壓力和難度。同時，一些地區和部門對艾滋病防治工作重視不夠，政策落實不到位，防治措施覆蓋面不足；現有的防治技術、手段和能力尚不能滿足工作需求，防控工作的針對性和有效性有待進一步提高，基層基礎工作有待加強。防治工作出現的新問題與原有問題以及難點問題交織並存，情況更加複雜，防治任務十分艱巨。

　　二、目標和工作原則

　　(一)目標。減少艾滋病新發感染，降低艾滋病病死率，減少對受艾滋病影響人群的歧視，提高感染者和病人生存質量。到2015年底，重點地區和重點人群艾滋病疫情快速上升的勢頭得到基本遏制，艾滋病新發感染數比2010年減少25%，艾滋病病死率下降30%，存活的感染者和病人數控制在120萬左右。

　　1.艾滋病綜合防治知識(包括艾滋病、性病、丙肝防治知識和無償獻血知識)知曉率，15-60歲城鎮居民達到85%以上，農村居民達到80%以上；出入境人群、流動人口和15-49歲婦女達到85%以上；高危行為人群和青少年達到90%以上；監管場所的被監管人員達到95%以上。所有普通中學、中等職業學校、普通高等學校每學年按照規定要求開展艾滋病綜合防治知識專題教育或宣傳教育活動；各級主要新聞媒體刊播艾滋病綜合防治知識公益廣告佔公益廣告的比例達到5%以上。人口獻血率達到10/千人口，各省(區、市)獻血量和獻血人次的增長水平不低於當地醫療服務需求的增長水平。

　　2.高危行為人群有效干預措施覆蓋率達到90%以上，接受艾滋病檢測並知曉檢測結果的比例達到70%以上；所有計劃生育技術服務機構發放和推廣使用安全套；95%的賓館等公共場所擺放安全套或設置自動售套機；高危行為人群安全套使用率達到90%以上；登記在冊阿片類物質(主要指海洛因)成癮者500人以上的縣(市、區)建立戒毒藥物維持治療門診及其延伸服藥點，為70%以上符合條件的成癮者提供戒毒藥物維持治療服務；參加戒毒藥物維持治療人員艾滋病年新發感染率控制在1%以下；靜脈注射吸毒人群共用注射器具比例控制在15%以下。

　　3.孕産婦艾滋病病毒抗體檢測率達到80%以上，高流行地區達到90%以上；感染艾滋病病毒的孕産婦及所生嬰兒抗艾滋病病毒藥物應用比例達到90%以上，接受綜合干預服務後的孕産婦艾滋病母嬰傳播率降低到5%以下；孕産婦梅毒檢測率達到70%以上。100%縣級及以上醫療衛生機構主動為有艾滋病感染風險的就診者提供必要的艾滋病和梅毒檢測諮詢服務，70%以上感染者和病人的配偶每年至少接受一次艾滋病檢測，95%的監管場所將艾滋病檢測列為新進被監管人員常規檢查內容。

　　4.符合治療標準的感染者和病人接受規範抗艾滋病病毒治療比例達到80%以上，治療持續12個月的比例達到85%以上；90%以上的感染者和病人每年至少接受一次結核病相關檢查，符合治療條件的雙重感染者接受抗結核菌和抗艾滋病病毒治療比例達到80%以上；符合標準的病人服用預防機會性感染藥物的比例達到80%以上；累計接受中醫藥治療的人數比2010年增加70%。梅毒患者和感染梅毒的孕産婦接受規範診療的比例均達到80%以上，全國一期和二期梅毒年報告發病率增長幅度控制在5%以下，先天梅毒年報告發病率降至30/10萬活産數以下。

　　(二)工作原則。堅持政府組織領導、部門各負其責、全社會共同參與；堅持預防為主、防治結合、依法防治、科學防治；堅持突出重點、分類指導、擴大覆蓋、提高質量。