儘管已是初春時節，但廣袤的松遼平原仍是滴水成冰，寒風刺骨。

    對地處東遼河南岸的吉林省梨樹縣小寬鎮新風村許多村民們來説，心情與這天氣一樣——他們正在為一年半沒能完成村委會換屆選舉而感到迷茫和焦慮……

    “海選”發源地不該發生的故事

    “快兩年了，村主任還沒選出來呢。”盤腿坐在炕上的新風村村民李秀玲説，“村裏沒個主心骨不行呀！真希望能快點選出個人，給大夥辦點實事。再拖著不選，外出打工回來過年的人就都該走了。”

    梨樹縣地處松遼平原，素有“東北糧倉”之稱。更讓梨樹人驕傲的是，這裡是“海選”發源地。上世紀80年代，當地農民率先進行了以“海選”方式直接選舉村委會的基層民主實踐，“海選”也從此成為億萬農民當家做主的代名詞。

    新風村第八屆村委會換屆選舉，“流産”于一個偶然的程序失誤。２０１０年６月２０日，新風村村民同全縣２９４個村一道進行村委會換屆選舉。意外的是，在１０３張委託票中出現了３張違規票，導致選舉“流産”。

    而知情人向記者反映，看似偶然的背後是有一股勢力暗中作梗，千方百計阻撓選舉。

    此後的一年半裏，新風村選舉幾經坎坷，多次夭折，始終未能正常推進，成為全村上下的一塊“心病”。

    選舉失敗後，原村黨支部書記辭職。鎮社區副主任于治順被任命為村代理黨支部書記。在他任職期間，新風村卻發生了一連串不該發生的事情：選舉環節多次受阻；選舉委員會集體辭職；選民人數始終統計不準；村民代表大會因總人數達不到半數無法召開。

    一些村民回憶起選舉中的怪事時十分氣憤：每次情形都很蹊蹺，村民代表開會前來了不少人，等開會人數差不多夠了，就有人偷偷溜走，總有人干擾，讓會開不成，其中就有原村幹部。

    更為嚴重的是，一年多來新風村幾十戶村民家的柴火垛發生過火災，有的村民承包地在水稻灌漿時被人灑了能讓莊稼絕收的農藥，還有的村民蓋的塑料大棚被人割破。“現在是誰張羅選舉，誰家就容易出事。誰去救火，誰家就容易受到殃及。”村民們憂慮地説。

    這一連串的怪事，給廣大村民心頭蒙上了陰影。“我家的柴火垛正月初十失火了，火是後半夜著的，大家都睡了。”村民王忠厚談及此事仍心有餘悸。

    當記者向新風村原代理支部書記于治順求證時，他一臉不屑：“幾十起算少的，有的年頭還上百起呢！”

    據小寬鎮派出所所長郝洪亮説，去年他們的確接到過火災報警、灑農藥和割大棚的報案，也出警調查了，但都沒有得出結論。

    這些一再出現的不該發生的事情不僅干擾了選舉的正常進行，也使基層幹部的執政能力和公信力受到了質疑。一些村民無奈地説：村委會總也選不成，老有假票、人湊不齊的事發生，大傢伙兒的心都散了，黨組織的威信也降低了。

    由於選舉一再受阻，村委會長期處於半癱瘓狀態，嚴重地影響了新風村的經濟發展。梨樹縣去年農民人均純收入達到了１．１２５萬元，但新風村人均收入只有８０００元左右。

    而説起早些年的光景，新風村人感慨不已。“咱村曾經是遠近有名的先進村，特別是王佔魁當書記那會兒。”村治保主任李春富指著自家和周圍的一片房子説，“這些聯排房子就是那時王佔魁領著大夥蓋起來的。村裏當時很富裕，積累最多時有１００多萬元。”

    然而，自１９８９年王佔魁卸任後，新風村的日子開始變得艱難，各種矛盾日漸顯現，幹群關係也變得緊張起來。此後進行的多次村委會換屆選舉，都因種種原因失敗。

    直到２００７年，小寬鎮派時任副鎮長的肖玉山兼任新風村黨支部書記，第七屆村委會選舉才取得成功。這次也是如此。半年前，鎮裏改派鎮武裝部長陶維民接替于治順兼任新風村支部書記，局面才開始有所改觀。

    艱難上訪只為依法選舉

    “漫漫上訪路，滿腹辛酸淚。”談起新風村選舉風波，村民吳樹昌激動地説，“２０１０年６月２０日選舉失敗後，村民要求當地黨委政府在１０天內重新啟動選舉，但沒實現。從此，我們走上了要求選舉的上訪路，一直沒間斷。”

    為了維護自己當家做主的民主權利，新風村許多村民走上了要求“依法選舉”的艱難上訪之路。他們在一年多的時間裏幾乎每週都到小寬鎮上訪，還多次前往梨樹縣、四平市和長春市上訪，但得到的答覆都一樣：“正在督辦。”

    記者在採訪新風村村民後剛返回小寬鎮政府，一位年近六旬的村民急匆匆地趕來，一把拉住了記者的手，遞上一個鼓鼓的白色信封，神情緊張地説：“我特地從村上趕到這裡，有幾封集體摁手印的上訪信，你們一定要好好看看。”

    翻開其中一封上訪信，映入記者眼簾的是多位村民代表的名字和一個個鮮紅的手印。這位村民説：“我們百姓沒有別的要求，就是希望新風村能早日依法選舉。”

    “依法選舉是憲法賦予我們應當享有的民主權利。我們不斷上訪，就是要求進行選舉。”村民們表示，希望通過選舉，讓那些公道正派、能帶領大家致富的人進入村委會，成為全村的&&人。

    “為了維護民主選舉權利，４００多人次的農民，將近３０次到省市縣上訪，我在信訪局工作多年還是第一次遇見。”縣信訪局一位負責人指出，“梨樹作為我國‘海選’的發祥地，經過２０多年的民主實踐，農民的民主意識和素質都增強了。對他們的民主訴求，我們不應當視而不見。”

    遲到的選舉何時才能畫上句號

    “雪天一路滑，晴天一身土，雨天一腳泥。”這是新風村過去泥土路的寫照。盼著修條好路，是全村３０００多父老鄉親多年的願望。

    在新風村，記者看到一條４米多寬新修的水泥路通向全村各家農戶。

    “這條路是新支書陶維民來村裏不久修完的。”村民田喜山告訴記者，“他上任後，為村民及時發放良種補貼，挨家挨戶登門做思想工作，我們從心底裏支持他。”

    這條長３公里多的嶄新村路，是陶維民上任後帶領黨支部為村民辦的第一件實事。這在一定程度上緩解了村裏的不和諧氣氛。

    在新的村黨支部推動下，２０１１年１０月２１日，新的村民選舉委員會已經産生，為正式選舉新一屆村委會打下了基礎。

    新風村選舉終於出現轉機。

    陶維民告訴記者，他到新風村上任後，首先做的就是挨家挨戶核實選民人數，防止再發生漏登錯報的情況。經過一段時間的努力，村民們對選舉準備工作初步認可。目前，村主任參選人的競選演講已經完成，剩下的就是擇日公佈選民榜，確定選舉日，進行正式投票。

    當記者離開梨樹縣時，尚未獲知新風村換屆選舉的準確時間。但小寬鎮黨委書記劉文明表示，鎮裏和村上正一起依法推進選舉工作，準備在春暖花開的時候進行。　　

    據悉，根據記者反映的情況，梨樹縣縣委、縣政府已成立了專門的換屆選舉工作指導小組，以推進新風村村委會的換屆選舉工作。

    新風村的群眾對即將開始的“遲到的選舉”充滿期待——

    村民田喜山對記者表示：“我們相信黨和政府，只要嚴格按程序公平選舉，相信這次一定能成功。”

    “‘海選’就是在梨樹搞起來的，我們村的事本不該發生。”村民吳樹昌説，“希望能儘快通過依法選舉，産生村民信任的、正直的、有能力的當家人，這才是一村之福，百姓之福！”