民主選舉新風何時吹進新風村——吉林省梨樹縣新風村村委會換屆選舉風波調查

　　新華網長春２月２７日電 儘管已是初春時節，但廣袤的松遼平原仍是滴水成冰，寒風刺骨。

　　對地處東遼河南岸的吉林省梨樹縣小寬鎮新風村許多村民們來説，心情與這天氣一樣－－他們正在為一年半沒能完成村委會換屆選舉而感到迷茫和焦慮……

　　“海選”發源地不該發生的故事

　　“快兩年了，村主任還沒選出來呢。”盤腿坐在炕上的新風村村民李秀玲説，“村裏沒個主心骨不行呀！真希望能快點選出個人，給大夥辦點實事。再拖著不選，外出打工回來過年的人就都該走了。”

　　梨樹地處松遼平原，素有“東北糧倉”之稱。更讓梨樹人驕傲的是，這裡是“海選”發源地。上世紀八十年代，當地農民率先進行了以“海選”方式直接選舉村委會的基層民主實踐，“海選”也從此成為億萬農民當家做主的代名詞。

　　新風村第八屆村委會換屆選舉，“流産”于一個偶然的程序失誤。２０１０年６月２０日，新風村村民同全縣２９４個村一道進行村委會換屆選舉。意外的是，在１０３張委託票中出現了３張違規票，導致選舉“流産”。

　　而知情人向記者反映，看似偶然的背後是有一股勢力暗中作梗，千方百計阻撓選舉。

　　此後的一年半裏，新風村選舉幾經坎坷，多次夭折，始終未能正常推進，成為全村上下的一塊“心病”。

　　選舉失敗後，原村黨支部書記辭職。鎮社區副主任于治順被任命為村代理黨支部書記。在他任職期間，新風村卻發生了一連串不該發生的事情：選舉環節多次受阻；選舉委員會集體辭職；選民人數始終統計不準；村民代表大會因總人數達不到半數無法召開。

　　一些村民回憶起選舉中的怪事時十分氣憤：每次情形都很蹊蹺，村民代表開會前來了不少人，等開會人數差不多夠了，就有人偷偷溜走，總有人干擾，讓會開不成，其中就有原村幹部。

　　更為嚴重的是，一年多來新風村幾十戶村民家的柴火垛發生過火災，有的村民承包地在水稻灌漿時被人灑了能讓莊稼絕收的農藥，還有的村民蓋的塑料大棚被人割破。“現在是誰張羅選舉，誰家就容易出事。誰去救火，誰家就容易受到殃及。”村民們憂慮地説。

　　這一連串的怪事，給廣大村民心頭蒙上了陰影。“我家的柴火垛正月初十失火了，火是後半夜著的，大家都睡了。”村民王忠厚談及此事仍心有餘悸。

　　當記者向新風村原代理支部書記于治順求證時，他一臉不屑：“幾十起算少的，有的年頭還上百起呢！”

　　據小寬鎮派出所所長郝洪亮説，去年他們的確接到過火災報警、灑農藥和割大棚的報案，也出警調查了，但都沒有得出結論。

　　這些一再出現的不該發生的事情不僅干擾了選舉的正常進行，也使基層幹部的執政能力和公信力受到了質疑。一些村民無奈地説：村委會總也選不成，老有假票、人湊不齊的事發生，大傢伙兒的心都散了，黨組織的威信也降低了。

　　由於選舉一再受阻，村委會長期處於半癱瘓狀態，嚴重地影響了新風村的經濟發展。梨樹縣去年農民人均純收入達到了１．１２５萬元，但新風村人均收入只有８０００元左右。

　　而説起早些年的光景，新風村人感慨不已。“咱村曾經是遠近有名的先進村，特別是王佔魁當書記那會兒。”村治保主任李春富指著自家和周圍的一片房子説：“這些聯排房子就是那時王佔魁領著大夥蓋起來的。村裏當時很富裕，積累最多時有１００多萬元。”

　　然而，自１９８９年王佔魁卸任後，新風村的日子開始變得艱難，各種矛盾日漸顯現，幹群關係也變得緊張起來。此後進行的多次村委會換屆選舉，都因種種原因失敗。

　　直到２００７年，小寬鎮派時任副鎮長的肖玉山兼任新風村黨支部書記，第七屆村委會選舉才取得成功。這次也是如此。半年前，鎮裏改派鎮武裝部長陶維民接替于治順兼任新風村支部書記，局面才開始有所改觀。