中廣網北京2月26日消息（記者周文超）據中國之聲《新聞縱橫》報道，從二月中旬開始，全國中小學陸續開學，與校園同時熱鬧起來的，還有各地書店裏的教輔材料區。但就是這些孩子們用來答疑釋惑的無聲老師，本身卻有著諸多問題。別字連篇、價格離譜、超出知識範圍，常常讓家長和中小學師生們頭痛不已。近日，國家新聞出版總署重拳出擊，治理中小學教輔材料散濫問題。

　　昨天，記者來到廣州市的一家大型書店，因為正值週末，教輔材料的書架前擠滿了孩子。記者注意到，僅針對中考的教輔材料就有100多種,押題寶典、經典素材，搶分36計，似乎每一本都有幫助孩子提高成績的獨門絕招。面對琳瑯滿目的教輔材料，學生們頗為無奈。

　　學生：題目一模一樣的也是會有的，你也不知道買哪本嘛。

　　業內：剪刀加漿糊，就能出教輔

　　打開這些五花八門的教輔材料，記者發現，其內容大同小異。"剪刀加漿糊，就能出教輔"，這句話聽起來不可思議，卻是行業內盡人皆知的秘密。

　　國家新聞出版總署出版産業發展司産業處處長冀素琛：在業內也有人講，剪刀加漿糊，就可以做教輔，原來是正規出版社，後來是有一些民營單位，現在甚至到什麼程度，他們講甚至有一些農民可能學歷不是很高，他就是在市場上購買了一些我們正規出版社出的教輔材料，買上幾本，左拼右拼，就拼出來一些，然後弄個封皮，再找到非法地方印刷了之後，再到市場上去賣，他只要賣出去了就能掙錢嘛。

　　我國每年出版的教輔類圖書超過一萬種，其中很大一部分書就是東拼西湊的。因為，這個市場太大了，目前，在校中小學生有2億多，教輔市場的規模據估計在400億至500億元之間。雖然2001年就有規定，不允許出版社超範圍擅自出版教輔類書籍，但實際情況是，不管國有還是民營出版單位，都在涉足這個市場。

　　新聞出版署助理研究員鮑紅：就是這些年來，因為它出版社是一個企業嘛，就是每家可能都有一畝三分地，你不能規定人家只能種土豆，就不能種白菜，所以現在這一分工基本上被打破了。

　　教輔出版市場還有一個流行做法是"賣封面不賣內容"，只要在封面上把一些權威機構、重點學校的名字印上，就能促銷。冀素琛處長表示，在調查中發現最突出的問題就包括侵權出版。

　　冀素琛：我們就會發現有一些市場上，它寫的是某某某出版社出的一個什麼什麼教輔，但是我們發現它跟市場上的另外一些教輔內容就會很相近。那麼我們通過打電話，最後通過新聞出版行政部門到它標識的出版社去核實這個書的時候，出版社也表示説，他們沒有出過這本書。

　　正規出版社的高質量教輔前期投入較大，卻往往為他人做了嫁衣裳。盜版者盜來內容，再加上一個誘人的封面，就能賣到不錯的價錢，甚至超過正版書的價格。

　　伊人民教育出版社版權處副處長伊才曉：比如講高中語文讀本這本書，假如説就在河北省定價它也應該是9塊多錢，不應該超過10塊錢，我們在河北查處的基本上是同樣是四川高中語文讀本它的定價是16快2毛5。

　　面對如此龍魚混雜的情況，國家新聞出版總署曾要求出版單位出版中小學教輔材料必須符合資質要求，不具備相關資質的出版單位，一律不得出版中小學教輔材料。

　　過濫的教輔材料不僅增加了孩子的課業負擔，對家長來説，也是一個負擔。以一個初中生為例，每個學期新開課程中的主課有9門，每門課買兩本教輔圖書，總共就是18本。如果以平均定價15元計算，就有近300元的開支，而現在許多教輔書遠不止15元。

　　教育界人士：希望教育部門配齊發給學生

　　記者看到，在北京市西城區某家大型書店的教輔類圖書暢銷榜上，一本叫做《五年中考，三年模擬》的參考書，售價就為38元，而這本圖書，在朝陽區一所中學的初三課堂上，幾乎人手一本。有從事多年小學教學專家就指出高得離譜的教輔材料價格讓部分家長學生望而卻步。一位不願透露姓名的教育界人士説：

　　教育界人士：有些教輔材料的價格很高，孩子們如果買上幾本練習冊的話，家長在經濟承受能力方面就感到非常的吃力，所以給家庭的經濟也增加了負擔。我們做為教育工作者最好的意見就是把這些資料都由教育部門配齊了以後發給學生，不要在外面買這些配套的資料，甚至大範圍的大量地購買。

　　針對中小學教育工作者提出的通過教育部門統一配發教輔材料解決氾濫現象的提議，新聞出版總署出版産業發展司産業處處長冀素琛表示，目前新聞出版總署正會同教育部、發改委等四部委共同制定措施提高教輔材料質量，科學確定教輔材料價格。

　　冀素琛：選用那塊，四部委選用的通知已經下發了，現在是要求各個省可以通過組織專家的評議，然後進行推薦公告，可以在學生和家長自願的情況下來統一定購。定價這塊目前應該説還在跟發改委正在溝通協調過程中，至少我們達成一致的是引導和規範中小學教輔材料的定價行為，提出來了保本微利的原則，根據市場情況科學合理的定價，具體的政策我們現在還在研究制定中。