本報雲南昭通２月２３日電 （記者顧仲陽、徐元鋒）國務院扶貧開發領導小組２３日在地處雲貴川三省結合部的雲南昭通市召開烏蒙山片區區域發展與扶貧攻堅啟動會。中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院扶貧開發領導小組組長回良玉強調，連片特困地區是我國新時期扶貧攻堅的主戰場。要認真貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神，堅持把扶貧開發與加快區域發展相結合，與生態環境保護和人口控制相結合，加大投入和政策支持力度，加強統籌協調和協作帶動，著力解決瓶頸制約和突出矛盾，著力保障和改善民生。要切實加強烏蒙山片區扶貧開發的組織領導，發揮畢節試驗區的引領示範作用，落實規劃確定的各項目標任務，加快烏蒙山片區經濟社會發展和脫貧致富步伐。

　　回良玉指出，烏蒙山片區貧困面大、貧困程度深，貧困現象複雜、貧困類型綜合，是扶貧攻堅難啃的一塊“硬骨頭”。加快烏蒙山片區經濟社會發展不僅是增進當地人民福祉的迫切需要，也是推進西部大開發、促進全國區域協調可持續發展的戰略選擇。要認真組織實施規劃，紮實推進各項工作。一要創新扶貧開發思路，通過區域發展和扶貧開發互促共進，最大程度地提高扶貧開發效果。二要始終堅持把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點，突出重點任務，確保貧困群體尤其是深度貧困群體在規劃實施中優先受益，努力提升産業發展、基礎設施、生態環境、社會事業和公共服務水平，加快打通交通瓶頸，從根本上改變片區的落後面貌，提高貧困人口的自我發展能力。三要充分發揮畢節試驗區的引領示範作用，探索貧困山區科學發展之路。四要抓緊建立烏蒙山片區跨省協調機制，把片區扶貧攻堅和跨省協同發展有機結合起來，打破行政分割，發揮比較優勢，促進區域一體化協調發展。五要切實加強組織領導，落實各方責任，強化社會參與，以片區規劃為平臺，把各種力量更多地匯聚到烏蒙山片區的扶貧攻堅中來。

　　回良玉強調，將連片特困地區作為扶貧攻堅主戰場，是新階段扶貧工作整體佈局的核心。必須抓緊研究新問題，及時總結新經驗，努力探索新規律，不斷提高片區扶貧開發工作水平。要抓緊完善片區工作機制，及時總結武陵山片區試點工作經驗，加快完善組織協調、定點聯絡、監測評估等體制機制。要抓緊制定片區優惠政策，體現“雪中送炭、突出重點”的原則。要抓緊其他片區規劃編制工作，力爭年底前全面完成片區規劃編制和啟動工作。要以對黨和人民高度負責的精神，堅決打好連片特困地區扶貧攻堅戰，讓貧困地區和貧困群眾早日步入全面小康。

　　國務院已批復《烏蒙山片區區域發展與扶貧攻堅規劃（２０１１—２０２０年）》。烏蒙山片區涉及四川、貴州、雲南三省的１０個地（市、州）、３８個縣（區、市），集革命老區、民族地區、邊遠山區、貧困地區于一體，是貧困人口分佈廣、少數民族聚集多的連片特困地區。

　　國土資源部、國家發展改革委、國務院扶貧辦和四川、貴州、雲南省人民政府負責同志在會上發言。