“滔滔泯江水涌入長江，滋潤家園，溫暖心田，好比共産黨人情誼無限，那是特殊黨費的大愛無邊；巍巍龍門山高接雲天，見證磨難，見證重建，傳誦黨旗下的心手相連，那是從悲壯走向豪邁巨變……”

　　這首獻給抗震救災“特殊黨費”的歌，化為受災群眾耳熟能詳的旋律，在汶川地震災區廣為傳播，唱出了改天換地的變化，唱出了共産黨人的大愛無邊。

　　震後，在短短兩個月時間裏，4500多萬名共産黨員交納了“特殊黨費”97.3億元。

　　這些“特殊黨費”，80.3億元分配給了四川，其餘部分分別給了甘肅、陜西、重慶和雲南。

　　記者在四川災區走訪時看到，“特殊黨費”援助項目已成為一道亮麗的風景，在百姓心中築起了一座座巍然屹立的豐碑。

　　最新消息顯示，“特殊黨費”資金使用管理嚴格，未發現重大違法違紀問題和工程質量安全問題；結余資金援建項目已全面開工，並將在汶川地震四週年前全面完成。

　　跨越萬水千山的深情大愛

　　2008年5月18日，一個特殊的日子。

　　當日，中組部發出了關於做好部分黨員交納“特殊黨費”用於支援抗震救災工作的通知。

　　其實，震後不久，就有許多黨員打電話，表示希望通過交納黨費支援災區。5月13日，浙江農民企業家祁友富就提著沉甸甸的塑料袋，走進街道黨工委書記的辦公室，説：“書記，這是我交納的10萬元黨費，請黨組織幫助儘快轉送四川地震災區。”

　　10元、100元、500元、1000元……每一筆“特殊黨費”的背後，都有一個感人的故事。

　　四川綿竹市農村信用社黨員黃代銀，在地震中失去了妻子等多位親人，他先是捐獻1360元幫助災民，後來又將妻子遺留的1160元全部交納了“特殊黨費”；

　　北京一名黨員出租車司機，拉一位客人去西單，得知是去中組部交“特殊黨費”，就免費送他去了。回家他與愛人商量，也拿出1000元交納了“特殊黨費”；

　　新疆維吾爾自治區的買買提明日吉甫，一家五口人，全靠他打零工維持生活，他將家中全部積蓄1.5萬元交了“特殊黨費”，並奔赴汶川參與抗震救災；

　　西藏的邊巴，家境不富裕，震後交納了“特殊黨費”，他來川參加“特殊黨費”項目查看活動時，又在都江堰市七一聚源中學現場捐了1萬元。

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　　“特殊黨費”相當於新中國成立以來中組部收繳的黨費總和，是當時全國數量最大的一筆社會捐款。震後不久，這些資金全部投向了災區基層，落實到了最直接、最緊迫、事關災區民生的工程項目上。

　　四川省委組織部副部長周國慶説，為科學合理使用“特殊黨費”，四川省實行了重大事項集體會商、重大問題集體研究、重大舉措集體決定、重大開支集體審簽等工作制度，任何一個部門或負責人都無權單獨進行“特殊黨費”劃撥使用，並堅決反對奢侈攀比、鋪張浪費。

　　在四川，47億多元用於幫助災區群眾援建倒損住房等民生項目；近20億元用於幫助災區中小學校恢復重建；10億多元用於幫助災區重建和修復村級組織活動場所和農村黨員幹部現代遠程教育接收站點等設施……

　　為確保“特殊黨費”發揮最大的社會效益，災區各地還探索提高資金利用率的辦法，僅四川省就結余資金6.7億元。如今，這筆資金投向了四川省級重災區，用於村級組織活動場所、城市社區服務中心等項目建設。

　　四川省委黨建辦副主任黃林説，一筆筆“特殊黨費”，是對中國共産黨的宗旨最直接、最形象、最生動的詮釋。

　　雪中送炭，百姓重新過上好日子

　　“特殊黨費”究竟給災區帶來了什麼？

　　一筆筆“特殊黨費”的注入，為許多災區群眾緩解了重建資金不足的難題。春節前夕，記者來到北川縣漩坪鄉瓦廠村村民黃成虎的家，一家人正在貼春聯，墻上一塊寫著“‘特殊黨費’援建項目”的小牌子格外引人注意。黃成虎説，他震前的家被唐家山堰塞湖淹沒，雖然震後國家發放了1.6萬元建房補助，信用社又貸給他兩萬元，但建材成本太高還是使建房一度面臨停工，多虧漩坪鄉黨委給他送來“特殊黨費”，解了他的燃眉之急。“黨對我們太好了，真正把我們裝在了心裏！”

　　一筆筆“特殊黨費”的注入，重新點亮了災區學子的希望。走進七一聚源中學，標準的紅色塑膠跑道、碧綠的人工草坪球場，寬敞堅固的教學大樓映入眼簾，讓人頓感這所新學校的蓬勃朝氣與青春活力。學校大樓外墻銘刻“‘特殊黨費’援建項目”的燙金大字，顯示出這座學校的與眾不同……

　　一筆筆“特殊黨費”的注入，讓基層組織重新找到了“家”。在廣元市朝天區，曾家鎮中柏村新落成的村級組織活動場所，一條“永遠跟黨走，人民幸福長”的標語格外醒目。“‘晴天開會村頭站，雨天開會幹部家’，大家做夢都想有一處像樣的辦公和活動場地。”村黨支部書記付文春説，“震後‘特殊黨費’的援建，讓我們徹底告別了土坯房裏辦公的日子。”

　　一筆筆“特殊黨費”的注入，讓一些英烈家屬感到了黨的溫暖。綿竹市土門鎮鄧林小學學生宋雪為挽救兩名同學的生命英勇犧牲，被評為“全國抗震救災英雄少年”。宋雪的父親宋光華收到3萬元“特殊黨費”慰問金時説：“宋雪走了以後，黨和政府一直都在關心我們，經常來家噓寒問暖，讓我們有了活下去的勇氣和希望。”

　　“新家庭、新住房、新産業、新生活、新希望”，“特殊黨費”勾繪出了一幅人間奇跡的絢麗畫卷：

　　一座座“特殊黨費”援建的七一學校拔地而起；

　　一幢幢“特殊黨費”資助的嶄新農房裝點村落；

　　一戶戶“特殊黨費”幫扶的困難家庭重拾笑容；

　　一個個“特殊黨費”重建的村級組織活動場所上，鮮艷的黨旗迎風飄展……

　　“用好每一分錢，不出半點差錯”

　　“特殊黨費”來之不易，如何用好這筆鉅額資金呢？

　　在災區，各組織部門履行職責，精心組織實施，嚴格監督管理，使“特殊黨費”使用管理過程成為落實政治任務、執行歷史使命的具體行動。

　　“要確保用好每一分錢，不出半點差錯。”在四川省“特殊黨費”使用管理工作會議上，四川省委常委、組織部部長柯尊平的話擲地有聲。

　　在“特殊黨費”使用管理中，四川省堅持行政監督同社會監督、經常性督查同專項督查相結合，構建起立體交叉的監察體系，確保經得起群眾的質詢、歷史的檢驗。

　　2009年末，四川省抽調了30多名專業管理人員，組建6個片區督查組，深入各地開展了為期兩個月的全面督促檢查，對個別地方存在制度不健全、操作不規範等具體問題及時進行了督促整改。

　　為進一步延伸監管觸角，四川省還從39個重災縣（市、區）的黨代表、人大代表、政協委員中聘請了148名“特殊黨費”使用管理社會監督員，重災市（州）、縣（市、區）兩級組織部門聘請了1600多名社會監督員，對本地援建項目進行全程監管。

　　各地還建立了信息發佈平臺，定期通過互聯網、報刊等媒體公示公告“特殊黨費”資金使用情況和項目進展情況，在“特殊黨費”使用管理中普遍落實了群眾的知情權、參與權、監督權：在綿竹，10萬餘份“特殊黨費”宣傳年曆被一一分發給災區群眾；在廣元，50余萬條“特殊黨費”紅色短信通過電信、移動、聯通短信平臺向全市手機用戶發送……

　　綿竹市“特殊黨費”使用管理社會監督員、遵道鎮棚花村村民陳俊説：“‘特殊黨費’援建項目把關嚴格、管理仔細，大家都覺得十分滿意。”

　　一系列制度措施，讓“特殊黨費”的來龍去脈清晰明了，讓每個環節、每個細節都防止“跑、冒、滴、漏”。

　　一組組消息傳來：樂山市退回“特殊黨費”結余13.7萬元；涼山州退回“特殊黨費”結余16萬元；茂縣原定發放援助的農戶數核減了139戶，結存156.5萬元；在南充市，原定“特殊黨費”援建的31個村級組織活動場所調整為其他資金修建……

　　根據此前各級審計部門對四川省“特殊黨費”項目進行的跟蹤審計顯示，四川省的“特殊黨費”資金管理總體規範，尚未發現重大違法違紀問題和工程質量方面的重大問題。