1月14日，由中國國際經濟交流中心舉辦的“中國經濟年會2011—2012”在京舉行。與會專家深入剖析當前複雜多變的國際經濟形勢，科學研判我國經濟社會發展中的新情況、新問題，為推動我國經濟社會發展實現“穩中求進”建言獻策。

　　危中求機——

　　使經濟加快回到自主增長的軌道

　　展望2012年，全球經濟持續低迷，不穩定、不確定因素逐漸增多，新的風險在不斷積累。我國經濟發展中面臨的不平衡、不協調、不可持續問題仍然很突出，經濟增長的下行壓力和物價上漲壓力並存。如何在低迷的世界經濟中找到新的突破口？

　　中央財經領導小組辦公室副主任劉鶴認為，目前經濟全球化的高漲時期告一段落，全球經濟可能進入相對低迷期，經濟結構調整將是各個國家發展的重要基調。當前我國仍處於重要的戰略機遇期。國際金融危機形成的倒逼機制，是加快轉變經濟發展方式的好時機。各級政府要轉變過度依賴出口和粗放投資的發展模式，使經濟加快回到自主增長的軌道。

　　國家發改委副主任張曉強説，2012年特別是上半年，出口形勢將比較嚴峻。從國際看，美國主權債務負擔沉重，歐洲主權債務危機由邊緣國家向核心國家擴散，新興經濟體和發展中國家的增勢放緩。在勞動密集型行業，我國面臨著發展中國家要素成本低的挑戰。“根據面臨的嚴峻形勢，初步確定今年的外貿進出口預期目標為增長10%左右。”

　　中國國際經濟交流中心首席研究員樊綱則認為，要在動蕩的世界經濟中看到積極因素，美國自我修復能力比較強，歐洲也不會出現負增長，只要兩大經濟體沒有出現真正的衰退，我國出口不會受到嚴重影響。

　　國務院發展研究中心外經部部長隆國強説，“從外需角度來看，2012年並不會比2011年更差。歐盟經濟存在著巨大的不確定性，但美國經濟可能會比上一年略好，日本會明顯改善。整體來看，明年外需增速會有所回落，但回落程度有限。”

　　深化改革——

　　要堅持虛擬經濟為實體經濟服務

　　日前召開的全國金融工作會議指出，必須堅持金融服務實體經濟的本質要求，牢牢把握髮展實體經濟這一堅實基礎，從多方面採取措施，確保資金投向實體經濟，有效解決實體經濟融資難、融資貴問題。

　　全國人大財經委員會副主任賀鏗表示，當前銀行利率實際上是負利率，負利率影響儲戶情緒，更會使社會資金躁動，形成以錢炒錢的情況。中國的股市監管不到位、投機性太強，“希望對股市的監管在新的一年要有突破，也希望上市公司行為更規範一些，真正保護投資者的利益。”

　　中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立表示，銀行的出路在於改革，通過競爭、利率市場化來解決問題，一方面能夠給企業提供低息貸款支持，一方面能使百姓拿到合理利息。

　　全國社保基金理事會理事長戴相龍建議中央銀行在制定基準利率時適當縮小存貸利差，“一般來説，銀行資本利潤率可能高於社會資本利潤率。但是，也要使金融資本和産業資本的投資收益率差距保持在一個合理水平。”要擴大銀行業務範圍，從其他方面獲得更好、更合理的收入。

　　“提高金融對實體經濟的服務水平，不是説我們國家虛擬經濟發展過頭了，而是為了吸收美國、歐洲等國家虛擬經濟泡沫化造成金融危機的教訓，要堅持虛擬經濟為實體經濟服務。” 戴相龍説。

　　樊綱認為，實體經濟面臨很多困難，這不僅要看到虛擬經濟部門、金融行業的問題，更要反思政府的問題，比如企業的稅費負擔是不是太重了。今後應逐步推動結構性減稅，促使實體經濟重新煥發生機。

　　擴大內需——

　　當前一定要提高低收入者的收入

　　2012年，如何實現經濟社會發展“穩中求進”？中國國際經濟交流中心理事長曾培炎説，“穩”就是要穩宏觀政策、穩經濟發展、穩物價水平、穩社會大局，“進”就是在轉變發展方式、深化改革開放、改善民生等方面取得新進展。只有穩，才能從容不迫地應對各種社會矛盾；只有進，才能有效實現社會進步和發展。

　　對今年中國宏觀經濟的走勢，國務院發展研究中心副主任盧中原表示，經過模型分析，預計今年中國經濟將保持8.5%左右的增長速度。“增長速度放慢不一定是壞事。”盧中原説，三大需求的關係更加協調，需求結構才會得到調整，老百姓就能得到更多實惠，增長就能具有更大包容性，增長成果更加公平地被全體人民分享。

　　北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧認為，經濟增長要從以投資拉動為主轉變為民間消費為主，必須有一個過渡，否則中國經濟就會出現一定程度的下滑。“擴大內需，當前一定要提高低收入者的收入，要盡可能讓更多的低收入家庭轉為中等收入家庭。要解決中低收入家庭的後顧之憂，實現城鄉社會保障的一體化。”同時，創造公平競爭的環境，保持社會流動渠道暢通，避免階層固化。

　　國家統計局原總經濟師姚景源表示，“今年房地産增速肯定要回落。有人説為穩增長，要放開房地産調控政策，我不贊成。”去年新開工1000萬套保障房，今年再新開工700萬套，房地産對穩增長的支撐能力不會太差，沒有必要放鬆調控。

　　國家信息中心經濟預測部主任范劍平認為，應該在堅持抑制不合理住房需求的同時，增加對合理供給的支持力度，對保障房和中小戶型、中低價位普通商品房的建設，包括土地供應、資金供應給予更大政策支持，讓新開工住宅的增長速度更加平穩。