新華網北京1月14日電（記者江國成、王秀瓊）北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧14日説，擴大內需要注重10大問題，包括注重擴大民間消費、提高低收入者的收入、逐步提高民間消費能力、營造人才公平競爭的環境。

　　厲以寧在中國國際經濟交流中心舉辦的中國經濟年會2011－2012上説，擴大內需主要指擴大民間消費。要擴大民間消費在經濟增長中的作用。擴大投資能擴大需求，擴大政府消費也能夠擴大需求，但是兩者都有一定的限制條件，而且副作用大，後遺症也可能存在。

　　他認為擴大民間消費是一個漸進的、持續推進的過程。要隨著經濟的增長逐步擴大民間消費能力，使供求相適應，促進經濟穩定發展。

　　厲以寧説，我國經濟要從以投資拉動為主，轉變為以內需為主的發展模式。這種轉變必須有一個過渡，以保持經濟平穩較快增長。“首先要從投資和消費並重的階段，再過渡到民間消費為主的階段。”

　　他説，當前擴大內需主要依靠提高低收入者的收入。“低收入者的收入邊際消費傾向是高的，要盡可能讓更多的低收入家庭轉為中等收入家庭。因為中等收入家庭消費是多樣化的，低收入家庭的消費基本上是單一的，就是吃飽、穿好、住好，而中等收入家庭則不一樣。”

　　他認為擴大內需還必須先解決中低收入家庭的後顧之憂，實現城鄉社會保障的一體化。

　　另外，他認為應讓農民有財産性收入。“這是增加農民收入、擴大民間消費的一個重要途徑”。最近幾年進行的集體林權制度改革，林權落實到戶，調動了農民的積極性。

　　他表示，鼓勵創業、扶持小微企業的發展是擴大內需的重要方法。有關部門和地方要給予支持，包括金融支持。

　　他認為農民家庭農場、果園、菜場、作坊、養殖場，乃至林場都是小微企業，是與市場直接聯絡的。農民通過經營自己的林場、農場、養殖場可以增加收入，有利於搞活地方經濟。

　　他建議營造人才公平競爭的環境，通過競爭上崗、擇優錄用，不能讓農民工世世代代都是農民工，以避免社會階層的凝固化。這是促進居民收入增加的重要手段。要改善農民工的工作環境，讓他們有學習的機會，這有利於增加農民等低收入者的收入。

　　他表示，要擴大民間消費還需要增加教育投資，促進城鄉教育資源分配的均衡化，為農民子弟營造公平的就業機會，提高他們的收入水平。

　　他還建議逐步改變對奢侈品的認識和稅費政策。現在人們出國旅遊會購買很多東西，與其如此擴大別國的消費，不如鼓勵他們在國內買。要降低相關産品的進口稅。

　　作者：江國成 王秀瓊