昨天，市長郭金龍，副市長陳剛、程紅、夏佔義出席市政協經濟發展專題座談會，20余名委員“搶”到話筒建言獻策，房價調控、汽車限購、食品安全、中小企業發展等成為關鍵詞。

    郭金龍在會上表示，今年北京將堅持房地産調控不動搖，並增加中低價位、中小套型普通住房的供給。副市長陳剛提到，去年我市房地産調控結果可喜，但未到位，要調整結構，平穩健康發展，並鼓勵房地産企業多向保障房、制度性改善房進入。

    焦點1經濟發展

    【問題】委員們提出，國內企業受國外企業擠壓，企業轉型就是在經歷生死，希望政府為企業把脈，讓小企業在摸石頭過河時不被淹死。

    三方面解決中小企業貸款

    【回應】郭金龍表示，要解決好中小企業融資難等問題，為促進中小企業發展做好服務工作。針對中小企業信貸問題，郭金龍表示：要解決好風險分擔問題，政府在其中起好潤滑劑作用；要做好差別化管理評估；各方共同打造社會信用體系，“政

    府在此方面一定要

    有所作為”。

    郭金龍表示，今年要堅持實施科技和文化創新“雙輪驅動”，增強經濟發展創新動力，提升首都經濟的持久競爭力。要整合首都資源，搭建溝通平臺，發揮創新優勢，建設好中關村國家創新示範區，不斷增強科技創新的支撐引領作用。

    郭金龍提出，要大力發展實體經濟，夯實結構調整基礎，堅持優質、高效的實體經濟發展方向，大力發展戰略性新興産業，積極推進服務業改革發展。發展實體經濟，要以企業為主體，以産業項目為載體，認真落實促進中小企業發展的各項改革措施。

    焦點2樓市調控

    【問題】有委員提出，本市樓市調控政策的確是促進房地産市場健康發展的重要舉措，今年政府調控應該更加精準，能否實行適度的寬鬆和微調。

    房價增幅回落未完全回歸

    【回應】“今年本市要堅持房地産調控不動搖，促進房地産市場健康發展”，市長郭金龍表示，今年將繼續遏制投資投機性購房，支持自住性、改善性購房，強化政府住房的保障責任，進一步鞏固已經取得的成果，充分發揮市場的力量，增加中低價位、中小套型普通住房的供給。

    “政策出臺至今未滿一年，從現在的數字看，效果理想、可喜，但沒有完全到位”，副市長陳剛對去年本市實施的房地産調控政策作了“年終評估”。

    談及樓市調控“可喜”之處，陳剛重點提到房價：去年新建普通住房，包括保障房價格穩中有降，降幅達11.3%；商品房價格雖與前年均價同比增長，但調控之下，增幅回落30個百分點，回落幅度大。“價格還沒完全回歸，我們的均價還處在高位狀態，調控政策還得堅持。”陳剛強調。

    鼓勵房企多蓋改善類住房

    “我們每年用在城市建設房地産方面的土地，接近60平方公里，一年內建成，相當於二環路以內的範圍，5年就建一個新北京，北京還有多少地？要這麼幹下去，不出5年到10年就枯竭了”，陳剛認為這是不負責任的一种經濟策略。

    “北京人口、資源、環境的矛盾極其突出，資源環境無法支撐這樣的發展速度”，他略顯激動地説，“是，賣地，房地産，錢來得快，地方財政收入高，稅收也高，眼看著這種錢誰不願意掙呢？但今後怎麼辦？賣完了怎麼辦？無以為繼。”

    政府工作報告提出“犧牲”兩字，強調北京要長遠、持續、健康發展，“如火如荼的房地産也是，形勢這麼好，敢於去調控它，求得長遠平穩健康的結構調整。”陳剛説，調控政策得堅持，目的不是把房地産搞死，而是讓市場沿平穩健康、經濟安全的方向發展。他鼓勵房地産業多向保障房進軍，認為房地産企業在改善類住房領域大有作為。

    建保障房“有反對也堅決執行”

    “十二五”北京市提出100萬套保障房建設計劃，陳剛表示，這關涉居住問題，是重點，即使有反對的聲音，也要堅決執行。有委員提出，建這麼多保障房會不會損害房地産業發展。陳剛稱讚這個問題提得好，他強調保障房計劃可能會傷及個別利益，但政府的立場必須鮮明。

    “這100萬套的數字是多了？少了？有依據嗎？”陳剛自問自答道，這個數字的提出，經專家認真調查分析，又和住建部反復核對，並獲支持。“我們住房保障性比例太低”，陳剛介紹，目前我國城市保障房僅佔10%，5年內計劃升至20%，但與發達國家仍沒法比。“這100萬套對北京而言，能讓我們住在保障房裏的常住人口達27%，比全國要高一倍”。但這100萬套還不夠，陳剛換了一種算法：“從實際需求看，北京有幾十萬家庭正站在門口等著申報，舊城區、棚戶區居民、今後五年新增人口等算在一起，所以還不夠”。

    焦點3汽車限購

    【問題】委員們擔心汽車限購令會對經濟增長造成影響。

    車市下降未擋住GDP增速8%

    【回應】“從去年的實踐來看，去年的車市和消費，應該是兩降兩升”，副市長程紅説，限車政策沒有影響北京經濟增長，反而讓經濟結構調整邁出新步伐。

    程紅説，去年汽車銷量和消費額比重雙雙下降，機動車保有量少增62萬輛，新車銷售全年縮減40萬輛。假如不採取限車的政策，去年一年新車增量按慣性增長的話，應該增加100萬輛，這將給首都交通運行帶來非常大的壓力。

    在新車銷量下降的同時，二手車銷量上升，佔比增長。程紅説，以前全市如果賣3輛車的話，

    將近2輛是新車，1輛是舊車。但是去年，新車和舊車的比例是1：1。這個比例更符合成熟、理性的汽車消費市場結構。此外，二手車外遷率明顯提升。北京40萬輛二手車中，超過50%賣到外地，汽車銷售將著眼于一個更大的市場。

    “車市下來了，但這正是我們需要的結構調整”，她説，通過文化用品、辦公用品、服飾、首飾和其他多種商品的增長，形成了多點支撐，郊區新城商業也快速發展，因此社會消費零售總額仍保持了10%以上的增速，絕對額

    增長近千億，對確

    保全市GDP8%

    的增長起到

    很大作用。

    去年，機動車保有量少增62萬輛，新車銷售全年縮減40萬輛。相

    當於2008年當年新車銷量的八成。

    去年，北京40萬輛二手車中，超過50%

    賣到外地。去年外遷車輛的數量增長3.9倍。外遷二手車份額從10%上升到54%。