前不久召開的中央經濟工作會議為2012年定下了“穩中求進”的總基調，在這一總基調下，會議首次提出將擴大內需作為“戰略基點”，突出強調通過保障和改善民生來強化內需市場。

　　此外，會議還提出要提高中等收入者的比重，並首次將發展實體經濟放到極其重要的位置。中央經濟工作會議之後，2012年中國經濟發展的四大主線——擴大內需、發展實體經濟、改革創新、保障和改善民生脈絡清晰躍然紙上。

　　以擴大內需為戰略基點

　　“牢牢把握擴大內需這一戰略基點，把擴大內需的重點更多放在保障和改善民生、加快發展服務業、提高中等收入者比重上來”。這是中央經濟工作會議對2012年經濟工作做出的一項重要部署。

　　中央黨校經濟學部教授李省龍表示，將擴大內需作為“戰略基點”，就在於要通過我國可實際控制的內需的擴大，帶動經濟、社會的穩定發展，加快經濟發展方式的轉型，為未來的發展打下紮實的基礎。

　　亮點：首次將“提高中等收入者比重”與擴大內需聯絡在一起，突出強調通過保障和改善民生來強化內需市場。

　　我國中等收入群體增長緩慢，對擴大內需推動經濟增長拉動不足，主要是因為收入分配製度不完善拖了後腿。

　　路徑：提高中等收入者比重，要做好“加減法”。“加法”主要是提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，讓老百姓的收入追得上甚至超過物價的上漲，讓老百姓敢花錢，有錢花。

　　亞洲開發銀行高級經濟學家莊健認為，中央經濟工作會議給出了民眾收入增長的明確信號，“今後將保持兩個同步，一個是居民收入與經濟增長同步，二是勞動者收入與勞動生産率增長同步。目前農村勞動力的工資水平增長明顯，下一步如何有效提高城鎮居民收入將是關鍵。”

　　“減法”，主要是減稅減負，尤其在初次分配時，降低稅收，使企業獲利空間較大，能夠承擔勞動力成本上升，又無需轉嫁給消費者。

　　以實體經濟發展為堅實基礎

　　此次中央經濟工作會議還提出，要“牢牢把握髮展實體經濟這一堅實基礎，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創業、實業致富的社會氛圍”。強調實體經濟的堅實基礎作用，是正確把脈我國國情和實際情況的。

　　基調：中央經濟工作會議在提出要以實體經濟發展為堅實基礎的同時，強調要“堅持房地産調控不動搖，促進房價合理回歸”，這進一步明確了萬眾矚目的2012年房地産調控政策繼續從緊的基調。

　　工信部有關負責人表示，“脫離實體經濟，過度炒作資産，不僅會影響經濟發展，擴大社會貧富差距，還會增加經濟金融風險和社會風險”。

　　經濟學家馬光遠指出，房地産的理性調整，是吸引資金回歸實業的前提。只有房地産告別暴利，資金向製造業和高科技流動，中國才能實業興國，啟動內需。

　　信號：央行下調存款準備金率，向市場傳遞貨幣政策微調預調的明確信號。信號表明，未來一段時間信貸投放對實體經濟的發展無疑是利好的。

　　日前召開的全國發展和改革工作座談會更是透出明確政策信號，要支持民間投資進入鐵路、市政、能源、社會事業等領域。

　　完善結構性減稅政策，為中小企業減負，也是激發實體經濟活力的重要手段。2012年我國將更多從減稅這個環節來扶持企業，繼續完善結構性減稅政策，刺激企業生産，提升企業的競爭力、開拓能力。