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中國紀檢監察報年終專稿之三:工程建設領域專項治理深入推進

發佈時間:2012年01月09日 17:02 | 進入復興論壇 | 來源:中國紀檢監察報 | 手機看視頻


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編者注:本文原載于中國紀檢監察報,時間為2011年12月21日,轉載僅為提供資料。

  在黨中央、國務院的堅強領導下,工程建設領域突出問題專項治理工作開展兩年多來,尤其是在2011年,工程建設領域法規制度不斷完善,信息公開和誠信體系初步建立,工程建設市場交易監管力度不斷加大,工程建設領域腐敗現象滋生蔓延的勢頭得到初步遏制,治理工作取得明顯階段性成效。

  強化監督檢查,著力解決存在的突出問題

  開展監督檢查是保證工程治理各項任務落實的重要手段。2011年,各級工程治理領導小組積極探索監督檢查工作的新思路、新辦法、新舉措,圍繞重點領域、重點項目和重點環節,把全面檢查、專項檢查、隨機抽查、掛牌督辦等方式結合起來,督促落實工作責任,保證工作效果。

  各地區、各有關部門以政府投資和使用國有資金的項目為重點,對2008年以來立項、在建和竣工的項目進行了全面排查,基本摸清了工程建設項目底數,發現和整改了一批工程建設項目存在的突出問題。據統計,全國共排查工程建設項目42.46萬個,發現問題26.13萬個,整改22.71萬個,整改率為86.9%。2011年,針對國土資源、交通運輸、鐵道、水利、市政等重點領域,圍繞決策審批、規劃設計、土地出讓、招標投標、質量安全等重點環節,中央工程治理領導小組辦公室組織5個檢查組,由副部級幹部帶隊,採取循環交叉方式,開展了為期1個月的集中檢查,共抽查123個項目,發現問題466個,已整改325個。各省(區、市)按照統一部署,層層組織開展重點領域集中檢查,共檢查工程建設項目10.73萬個,發現問題3.76萬個,已整改3.07萬個,整改率為81.6%。

  堅決懲治腐敗,嚴肅查辦工程建設領域違紀違法案件

  查辦案件是懲治腐敗的重要措施,也是工程治理取得成效的重要保障。2011年,各地區普遍成立了由紀檢監察機關&&,檢察、公安、審計和行業主管部門、監管部門參加的查辦案件協調機制,建立健全案件線索篩選、辦案情況通報、案情分析等制度,加強溝通協作,形成查辦案件工作合力。從中央到地方都公佈了工程建設領域違紀違法行為舉報電話和舉報網站,通過受理舉報、項目稽查、執法監察、財政監督、專項審計、輿論監督等途徑,拓寬案源渠道。一些地方還採取領導包案、掛牌督辦、交叉辦案、下查一級等方式,加大案件查辦力度,提高辦案效率和質量。

  中央紀委發佈實施了《黨員領導幹部違反規定插手干預工程建設領域行為適用〈中國共産黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》,監察部會同人力資源和社會保障部制定了《違反規定插手干預工程建設領域行為處分規定》,為查辦工程建設領域違紀違法案件提供了處分依據。各地區、各有關部門嚴肅查處了一批領導幹部違反規定插手干預工程建設項目謀取私利、索賄受賄、失職瀆職等案件。據統計,2009年7月至2011年11月,全國共受理工程建設領域違紀違法問題舉報4.23萬件,查實2.02萬件,給予黨紀政紀處分15109人,移送司法機關處理7891人。

  各地區、各有關部門注重發揮查辦案件的治本功能。中央工程治理領導小組辦公室深入剖析工程建設領域違紀違法案件的特點和規律,印發了《關於工程建設領域突出問題專項治理工作查辦案件情況的通報》,出版了《領導幹部插手干預工程建設領域50個典型案件剖析》;兩次召開新聞發佈會,集中公佈了40起工程建設領域典型案件,在社會上産生了積極影響。各地通過公開典型案件、舉辦工程建設領域違紀違法案件警示教育巡展、對案件多發的系統和行業黨員幹部進行集體談話等方式,加強警示教育,提高黨員幹部廉潔從政意識,做到查處一起案件,教育一批幹部,完善一套制度。

熱詞:

  • 工程治理
  • 領域
  • 工程建設項目
  • 深入開展
  • 專項審計