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2012年鐵路春運方案解讀

發佈時間:2012年01月06日 08:55 | 進入復興論壇 | 來源:人民鐵道報 | 手機看視頻


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  2012年1月8日,一年一度的全國性人口大位移——春運將拉開序幕。

  如何全面打贏春運這場硬仗,向社會展示鐵路推進科學發展呈現出的新變化,如何圓滿實現 “確保安全、平穩有序、便民利民”的春運目標,讓旅客回家的路更加安全溫暖便捷,鐵路人一直在不斷探索實踐。

  預計發送2.35億旅客,多項指標再創新高

  隨著經濟社會活動和人員往來的持續增加,近年來鐵路春運需求逐年上升。

  據方案顯示,從1月8日到2月16日這40天,鐵路客流將超歷年春運,預計發送旅客2.35億人,同比增長6.1%。

  可以預見,40天后,春運旅客發送總量、單日旅客發送量、直通旅客發送量、加開客車等重要春運指標都極可能再創中國鐵路春運歷史新紀錄。

  這40天,是中國鐵路發展進程中經歷了極不尋常一年後的首個春運,是黨的十八大召開之年的春運,也是進一步提升人民群眾對鐵路工作的滿意度和信任度、塑造鐵路良好形象的有利契機。

  這40天,鐵路人員密集流動,大量加開客車,職工連續作戰,需要控制的安全關鍵環節明顯增多,特別是京滬高鐵等新線、新設備首次經受春運考驗,鐵路安全壓力與責任大於往年。

  儘管自去年春運以來,鐵路新投産了一批新線和新裝備,但整體運能仍難以滿足社會需求,鐵路客流需求與運能之間矛盾仍然突出。

  面對壓力與困難,鐵路作出莊嚴承諾:確保安全、平穩有序、便民利民。

  謀則興,預則立。通過最大限度增加運能,確保安全與秩序,切實提高服務質量,加強對外宣傳,鐵路部門已厲兵秣馬做好各項準備迎接2012年春運大考。

  最大限度增加運能:節前節後運能安排均為歷年之最

  今年鐵路春運一大亮點就是運輸能力有了明顯提升,節前、節後運能安排均為歷年之最。據悉,今年春運鐵路極大提高了圖定客車能力,開行圖定旅客列車2064對,同比增加130.5對。按同口徑測算,圖定客車節前能力約為479.8萬人,節後約為468.8萬人。

  但這一數據與春運預計日均發送旅客588萬人仍有一定缺口。對此,鐵路千方百計加開客車緩解客流壓力。按方案顯示,節前鐵路安排加開直通客車279對,同比增加32對,加上圖定客車後全路客車總能力將達638萬人,同比增長7.9%;節後加開直通客車303對,同比增加17對,加上圖定客車後總能力將達653萬人,同比增長5.4%。

  此外,鐵路部門還竭力保證重點地區運輸需求。北京、廣州、滬杭3個節前重點地區和成渝、武漢、南昌、合阜、湖南5個節後重點地區的直通客車對數與去年相比均有所增加。

  高鐵列車與動車組列車仍是春運“主力”。春運期間,武廣、京滬高鐵列車將加密或重聯運行,延長高鐵列車運營時間。

  在確保安全的基礎上,春運期間全路各主要幹線原則上均不安排施工,並停開旅遊專列,盡可能地騰出運能多運送旅客。

  把確保安全作為最核心任務:精細組織確保安全有序

  始終把安全特別是客運安全擺在重中之重的位置,全力以赴確保春運安全,是鐵路的莊嚴承諾。

  由於今年春節比往年早,節前學生、探親、務工客流啟動得早並高度重疊,春運 “重頭戲”將在節前上演。

  與節前相比,節後客流則相對平緩。但是,鐵路部門肩上的擔子仍然不輕,因為若出現大範圍持續寒流冰雪天氣,民航、公路大量客流將涌向鐵路,使鐵路客流壓力劇增。

  客流變化對春運安全與組織提出更高、更嚴的要求。方案強調,鐵路各單位要把確保安全作為最核心任務,加強設備整治、施工組織、職工兩紀、防火防爆、道口安全、疾病防控等方面工作。各地方鐵路單位要全面加強春運組織,保證行車秩序、站車秩序與售票秩序良好。

  春運預案準備得充分與否,其中一個關鍵就是看應對各種突發事件的能力如何。針對今年春運可能出現的極端天氣、客流積壓等突發情況,方案均作出要求。特別是針對今年春運中新增的售票形式,鐵路部門充分預想互聯網售票、電子支付系統故障可能造成的影響,提前制訂了安全策略和應急預案,同時加強網絡監控,強化訪問流量動態控制和異常情況研判,採取有效應對措施,防範網絡惡意攻擊和異常訪問。

  以服務為宗旨,待旅客如親人:新舉措彰顯六大變化

  自去年以來,鐵路部門以人民群眾滿意為標尺,陸續推出一系列便民利民措施。今年春運,在繼續落實好這些便民利民措施的基礎上,鐵路牢固樹立“以服務為宗旨,待旅客如親人”的理念,深入開展服務旅客創先爭優活動,再推一批新舉措。

  在方便旅客購票上有明顯變化。鐵路春運難,首先表現為買票難。2012年春運,鐵路部門改進售票方式,為旅客提供了電話訂票、互聯網售票、車站售票窗口及鐵路客票代售點、自助售票機等多種購票渠道;增加了購票支付方式,推行銀行卡支付業務;合理安排電話、互聯網和窗口起售時間,減少旅客排隊時間;在www.12306.cn網站上試行優先集中辦理學生往返團體票業務,同時擴大農民工往返團體票辦理範圍。

  在解決倒票問題上有明顯變化。針對售票方式變化的新特點,全路公安機關加大警力投入力度,充實查處手段,嚴厲打擊票販子,努力做到售票的公平公正。

  在對旅客基本服務上有明顯變化。各地方鐵路部門提高服務質量,規範站車經營,杜絕欺客、擾客、宰客行為,力爭實現安全正點、方便快捷、設備良好、站容車貌整潔、飲食衛生、文明服務的質量目標。

  在旅客乘降組織上有明顯變化。為方便旅客快速進出站。在部分有條件的高速鐵路或客運專線,支持旅客憑二代身份證通過閘機直接進出車站,提供旅客乘車後打印報銷憑證服務,讓通過互聯網購票的旅客進出站更加便捷。

  在重點旅客服務上有明顯變化。今年春運,鐵路將從高校招募1.6萬名春運志願者,在重點車站的有關場所設立志願者服務點,為重點旅客提供服務。

  在客運信息服務和受理旅客投訴上有明顯變化。鐵路增強服務意識,明確服務標準,改進服務態度和方式。在春運中,鐵路部門還將充分發揮鐵路客戶服務中心的作用,進一步規範旅客諮詢、投訴受理管理,提高辦理效率,認真解答旅客遇到的具體問題,及時處理旅客投訴。

  開放辦春運:資訊即時化助力旅客出行

  春運的現象之一,就是鐵路的一舉一動都備受矚目。鐵路部門春運期間的每一點措施都會直接影響人們的春運計劃,甚至成為影響社會的因素。

  去年,鐵路在春運信息發佈方面推出一系列新舉措,受到社會一致好評。今年春運,鐵路將效倣去年的做法,不間斷地提供春運服務資訊,組織專人每天接受採訪,介紹相關情況,為旅客出行提供及時、準確的信息資訊參考。

  在微博盛行、自媒體時代到來的今天,鐵路春運也將積極協調電信運營商、中央重點新聞網站,加強手機報、手機短信、博客、微博等自媒體宣傳,及時對外發佈鐵路春運權威信息,分級分層解答旅客問詢,積極回應社會公眾關切,主動引導社會輿論。

  秉持著 “開放辦春運”的理念,今年春運,鐵路還將邀請媒體及社會各界到春運一線參觀採訪,讓更多的人參與春運、體驗春運、理解春運、宣傳春運,展示鐵路主動面向社會和旅客搞好春運、接受社會監督的態度和決心。

 

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