全國商務工作會議召開在即，商務部“十二五”時期擴大消費的政策有望在會後公佈。相關部委此前也表示，正積極制定擴大消費的一系列相關政策。

　　商務部4日公佈的“十二五”商務發展的主要任務和重點工作提出，“十二五”時期，社會消費品零售總額年均增長15%左右，2015年達到32萬億元；生産資料銷售額年均增長16%左右，2015年達到76萬億元。國家統計局數據顯示，2011年1至11月的社會消費品零售總額達16.32萬億元。

　　專家表示，消費的增長將更多地依靠新的消費增長點。從目前的形勢看，電子商務將成為社會新的消費增長點，與之相關的行業將迎來實質性利好。

　　擴大消費需多管齊下

　　商務部新聞發言人沈丹陽對中國證券報記者表示，擴大消費是“十二五”時期國家內貿工作的重點，還涉及財政、稅務等多個部門。商務部擴大消費的政策將放在便利流通、降低流通成本上，新政策將儘快在全國商務工作會議後公佈。

　　2011年10月，商務部、財政部和中國人民銀行聯合下發《關於“十二五”時期做好擴大消費工作的意見》。意見明確，商務部在“十二五”期間擴大消費的重點是構建統一開放、競爭有序、高效安全、利産惠民的現代商貿流通體系。

　　民生證券首席經濟學家滕泰表示，擴大消費最主要的是提高居民可支配收入，應提高城市居民的最低工資水平，同時提高農村糧食收購價格，增加農民收入。儘管國家已提高個人所得稅起徵點並實施營業稅改增增值稅的政策，但對個人和企業來説，減稅力度還應再加大一些，尤其是企業的稅負應進一步下調。

　　銀行業內人士表示，金融機構將加大對商貿流通企業的信貸支持力度。例如，加強銀商合作，提升電子結算水平，擴大銀行卡使用範圍，引導經營者採用銀行卡結算。

　　財政部部長謝旭人日前在全國財政工作會議上表示，作為擴大內需的一項重要舉措，我國將進一步完善消費稅制度，合理調整消費稅範圍和稅率結構，促進節能減排和引導合理消費。

　　電子商務或受關注

　　按照家電下鄉政策相關文件，2012年是家電下鄉政策實施的最後一年。該政策實施兩年多來，對促進消費、拉動內需起到了較為明顯的效果。商務部統計數據顯示，預計2011年全年家電下鄉銷售1億台以上，銷售額超過2500億元。

　　滕泰表示，家電下鄉以及家電以舊換新這樣的行業補貼政策有助於拉動消費明顯增長，未來擴大消費仍需延續這種政策，但補貼的對象會發生變化，將集中于高額的、群眾性的消費品領域，包括高端電器、新興電子産品等。

　　業內人士認為，隨著網絡購物這種新型消費方式的發展，新的消費熱點將出現在與網購相關的電子商務領域。商務部統計數據顯示，據有關機構分析，2011年上半年網絡零售交易額3707億元，同比增長74%。截至2011年6月底，我國網購用戶規模達1.73億，同比增長33.1%。2010年全國網絡零售交易額達5231億元，約為社會消費品零售總額的3.3%，成為拉動消費需求、優化消費結構的重要途徑。

　　商務部此前表示，將積極支持發展網絡購物等新型消費方式。易觀資本首席分析師劉冠吾表示，從人口增速和消費人群看，人口增速不會出現大的變化，20至40歲的消費人群使用網購消費的模式已固定下來，這兩個因素決定了電子商務將成為新的消費熱點，有望受到政策的關注。

　　物流行業有望受益

　　湘財證券商業貿易行業分析師王俊傑表示，從消費方式的轉變看，未來擴大消費將對物流行業帶來明顯利好。從近兩年來的社會消費狀況看，實體銷售店的壓力越來越大，很多企業正加快網絡銷售步伐。例如，蘇寧電器正加快將小家電轉向網絡銷售，以減少倉儲成本，銷售的最終配送環節由低成本的第三方物流完成。

　　現代物流主體板塊有很多細分領域，包括航空物流、鐵路物流、公路物流、倉儲物流、物流園、外包物流、物流信息化等。劉冠吾表示，這些細分行業將因電子商務的發展迎來黃金髮展期。目前，大多數電子商務企業的倉儲物流壓力較大，因此倉儲物流將受到更多的關注和政策支持。

　　記者 倪銘婭