新華網北京12月29日電（記者樊曦 杜宇齊中熙）年關又至，討薪事件再次成為中國社會聚焦的熱點之一。中華全國總工會新聞發言人李守鎮29日通報了今年中國各級工會推動農民工工資清欠情況。今年以來，在國際、國內嚴峻的經濟形勢下，中國拖欠工資甚至欠薪逃匿現象有上升趨勢。

　　他表示，受歐債、美債危機衝擊及人民幣升值等因素影響，部分以出口加工為主的勞動密集型中小企業面臨融資難、成本上升、訂單減少等問題，生産經營遇到困難，拖欠工資甚至欠薪逃匿現象有上升趨勢。

　　人力資源和社會保障部部長尹蔚民也表示，目前拖欠農民工工資問題尚未得到根治。與此同時，受歐債危機等國際因素影響而出現的經營困難正在使得新一輪工資拖欠糾紛在一些企業特別是珠三角、長三角地區的出口企業內抬頭，有可能造成新的社會隱憂。

　　“同時，由於中國房地産資金緊張以及高鐵項目的計劃調整等因素，建築工程領域拖欠工資現象也明顯增多。加之明年中國傳統節日春節時間較早，企業按時足額支付工資壓力較大，拖欠工資案件集中發生的時間也明顯提前，特別是建築施工領域拖欠工資問題仍比較嚴重。”李守鎮説。“而被拖欠的90％－95％是農民工。”

　　面對年年的討薪，中國從中央到地方紛紛採取措施，力圖解決拖欠農民工工資問題。“各地工會把解決農民工工資拖欠作為年末歲初工作的重點工作，積極探索推進農民工工資拖欠問題的解決，取得了突出成效。”李守鎮説。

　　例如，北京市總工會啟動了“農民工被拖欠工資就近找工會”活動，採取“首接”負責制，公佈360個市、區職工服務中心以及街道、鄉鎮工會服務站的地址、電話、負責人姓名，12351職工服務熱線也24小時暢通，農民工可以通過這些渠道隨時表達訴求。

　　河北、寧夏等地開展的建築勞務實名制“一卡通”經驗，目前已在河北、寧夏全省，浙江寧波、義烏，陜西安康等省市進行，探索從管理制度和方法上入手解決農民工工資拖欠問題。

　　“要把預防和解決農民工工資拖欠作為2012年元旦春節前一項重要工作擺在突出位置，採取堅決措施，努力實現元旦春節前農民工工資基本無拖欠，切實維護廣大農民工合法報酬權，維護社會穩定。”尹蔚民在29日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上説。

　　事實上，近年來，中國政府清理拖欠農民工工資的力度越來越大。人力資源社會和保障部會同有關部門連續五年在第四季度集中開展農民工工資清欠專項行動，

　　據人力資源和社會保障部統計，今年以來，中國勞動保障監察執法專項檢查已為129．2萬名農民工補發被拖欠工資及賠償金29．4億元。據全國總工會不完全統計，僅2011年春節元旦期間，各級工會配合有關部門共檢查用人單位34．8萬人，涉及職工1917．4萬人，為105．82萬職工追回被拖欠的工資24．5億元。

　　有關專家表示，要想徹底走出“年關討薪”怪圈，關鍵還要加強制度建設。如推動各地在建築業建立工資保證金，在工資拖欠多發地建立政府欠薪應急週轉金。研究推行建築領域農民工實名制一卡通系統，將實現農民工工資發放的系統化、信息化。另外，要加強立法建設和執法力度，儘快制定、出臺《工資支付保障條例》。