中新網12月29日電 據民政部網站消息，民政部、國家發展和改革委員會日前印發《民政事業發展第十二個五年規劃》，規劃提出，將實施退役士兵安置改革，妥善解決城鎮退役士兵安置遺留問題，完善傷病殘退役士兵接收安置辦法，完善優撫對象撫恤補助標準自然增長機制。

　　規劃要求完善優撫政策，落實優撫對象各項待遇。完善優撫對象撫恤補助標準自然增長機制，調整提高撫恤補助標準，殘疾軍人撫恤金標準達到全國職工平均工資水平，統一城鄉“三屬”定期撫恤金標準並使其達到全國城鎮居民人均可支配收入水平，在鄉老復員軍人定期定量補助略高於農民人均純收入水平，帶病回鄉退伍軍人、參戰參試退役人員生活補助基本達到農民人均純收入水平，部分農村籍退役士兵老年生活補助標準穩步提高。建立以分類納入城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療和城鄉醫療救助制度為基礎，以政府醫療補助為重點，以醫療優惠、大病救助為輔助，充分體現優待優惠的新 型優撫醫療保障體系。逐步建立優撫對象住房保障制度，使符合條件的困難優撫對象家庭享受危房改造待遇和保障性住房待遇。建立殘疾軍人康復輔具配置標準和中央財政長效保障機制。努力實現優撫對象動態精確管理，全面推行撫恤補助資金社會化發放。

　　規劃提出，將實施退役士兵安置改革，建立以扶持就業為主，發給退役金後自主就業、政府安排工作、國家供養、退休以及繼續完成學業等多種方式相結合、城鄉一體化的退役士兵安置制度。完善創業就業、社會保險、職業技能培訓、教育等優惠政策，促進退役士兵自主創業和參與勞動力市場競爭就業。通過推動自謀職業、挖掘安置潛力、開發公益崗位、督促崗位落實等措施，妥善解決城鎮退役士兵安置遺留問題。繼續開展復退軍人穩定工作。完善傷病殘退役士兵接收安置 辦法，建立健全軍地傷病殘退役軍人信息和數據共享機制，實現傷病殘退役士兵接收安置常態化。

　　規劃強調，完善軍休人員交接安置辦法，落實軍休人員生活、政治待遇，健全軍休人員醫療、住房等保障政策。推進國家保障與社會化服務相結合，提高軍休管理服務水平。推進軍休人員服務管理規範化建設，制定軍休服務管理機構等級標準。

　　規劃指明，需落實各項擁軍優屬政策，維護軍人及其家屬的合法權益。建立健全軍民融合式雙擁共建機制，創新雙擁方式，豐富雙擁內容，拓展雙擁服務領域。開展愛國擁軍教育和雙擁模範城(縣)創建活動，鞏固和加強軍政軍民團結。

　　規劃指出，將貫徹《烈士褒揚條例》，規範烈士審批、評定和褒揚。實施烈士審批備案制度。加強烈士事跡編纂和宣傳，開展烈士祭掃紀念活動，建立以弘揚烈士精神為主題的國家級教育基地。加強烈士紀念設施管理和保護，完成零散烈士紀念設施搶救保護工程，加強境外烈士紀念設施保護管理工作。

　　此外，規劃要求構建定點保障與區域保障、常規保障與應急保障、自身保障與社會化保障互補並舉的軍供保障新模式。完善軍供設施設備，合理調整站點佈局，逐步形成覆蓋全國的軍供保障網絡。