農田水利建設繼續提速

　　今年以來，中央出臺一號文件、召開中央水利工作會議，對加快水利改革發展作出全面部署。這次中央農村工作會議確定，明年將繼續加強以水利為重點的農業農村基礎設施建設，實現小型農田水利重點縣建設基本覆蓋農業大縣。

　　水利部農村水利司司長王愛國表示，今年中央和地方大幅增加了農田水利建設的投入。去冬今春，全國累計完成投資2163億元，較上年增加43.8%。同時，農村水利工作還面臨不少困難和問題。有效灌溉面積不到全國耕地面積的50%，已有農田灌排設施工程老化失修等問題嚴重，節水灌溉發展和山丘區、牧區水利發展滯後。

　　王愛國説，明年將繼續加大農田水利工作力度。今冬明春，全國農田水利基本建設計劃投資2584億元，較上年增加10%以上。完善土地出讓收益10%用於農田水利資金的細則、辦法，加快推進中央和省級統籌。用好節水灌溉設備納入農機具購置補貼、貼息貸款等政策，吸引社會資金投入農田水利建設。

　　同時，加快大型、重點中型灌區節水改造和規劃內251座大型灌排泵站更新改造。以東北、西北、華北地區為重點大力推廣噴灌、微灌和管道輸水等高效節水灌溉技術，突出抓好東北四省區節水增糧行動項目實施。進一步擴大小型農田水利重點縣建設覆蓋面。確保2012年再解決6000萬以上農村人口飲水安全問題。

　　農村民生加快改善 新農保將實現全覆蓋

　　溫家寶總理指出，今後一個時期，農村社會保障的總的方向是完善制度、提高水平、逐步並軌，最終邁向城鄉一體化。

　　保障和改善民生，重點難點在農民。這次會議確定，明年將加快改善農村民生，著力提高農村義務教育水平，進一步提高新型農村合作醫療籌資水平和政策補貼標準、農村最低生活保障水平，實現農村新型社會養老保險制度全覆蓋，著力提高貧困地區特別是集中連片特殊困難地區自主發展能力。

　　財政部部長謝旭人説，2012年新型農村合作醫療籌資標准將從230元提到300元、國家補助由200元提高到240元，新型農村社會養老保險將實現全覆蓋。

　　同時，明年還將落實財政支持學前教育發展一系列政策措施，重點支持中西部地區和東部困難地區農村學前教育發展。支持解決進城務工人員隨遷子女接受義務教育問題。在集中連片特殊困難地區實施農村義務教育學生營養改善計劃。（新華社記者董峻、王立彬、于文靜、徐蕊、雷敏）