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溫家寶聽取高鐵及其在建項目安全大檢查情況彙報

發佈時間:2011年12月29日 03:48 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報 | 手機看視頻


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  新華社北京12月28日電 國務院總理溫家寶28日主持召開國務院常務會議,聽取高速鐵路及其在建項目安全大檢查情況彙報。

  會議指出,“723”甬溫線特別重大鐵路交通事故發生後,國務院組織開展了高速鐵路及其在建項目安全大檢查。由相關部委、高校、科研院所、諮詢機構的業務骨幹和技術專家組成的12個檢查組,檢查了10個鐵路局內已開通運營的全部高鐵線路和29個在建高鐵項目以及相關設備生産廠家。與此同時,鐵道部組織開展了全路安全大檢查。

  檢查組採取聽彙報、查資料以及明查與暗訪、抽查與普查、動態添乘與靜態檢測等多種方式,深入細緻地檢查了安全生産制度、鐵路運營安全保障、設備質量保證、在建項目質量和施工安全、環境治理、職工教育培訓和持證上崗等情況。通過檢查,基本摸清了我國高速鐵路建設、運營和管理現狀,發現和督促整改了一批高速鐵路安全隱患,查找出了可能影響高速鐵路健康發展的問題,提出了加強和改進高速鐵路安全工作的意見建議。檢查中發現的主要問題是:有的高鐵建設項目存在趕進度、搶工期、壓縮工期現象;部分施工單位安全管理規章制度不健全、安全責任不落實;有的高鐵設備和信號控制系統在産品設計、生産、安裝、調試過程中存在安全漏洞;應急管理體系不完善,鐵路安全法制不夠健全,監管體制不夠嚴密等。

  針對發現的問題和隱患,鐵道部逐一落實整改措施和責任單位,實行動態跟蹤、掛牌督辦、復查銷號的閉環管理,確保消除安全隱患。同時,舉一反三,深入查找共性問題,制定實施改進方案,全面提高鐵路安全管理水平。已經採取的措施主要有:(一)適當降低新建高速鐵路運營初期速度,增加安全冗余。(二)強化安全生産責任體系,狠抓關鍵控制,嚴格責任追究。(三)強化運營管理、運輸組織指揮等安全措施,完善應急預案。(四)完善規章制度和技術標準體系,嚴格落實管理標準、技術標準和作業標準。(五)對存在安全隱患的設備實施召回,對關鍵零部件質量安全問題組織診斷分析和攻關整改。對甬溫線、廣珠線和海南東環線三條客運專線使用的LKD2—T1型列控中心設備全部進行了改造,消除安全隱患。(六)加強人員安全教育培訓,建立嚴格的高鐵從業人員準入和淘汰機制。全國高鐵安全狀況明顯改善。

  會議強調,要深刻總結“723”特大事故的教訓,高度重視安全大檢查發現的問題和檢查組提出的意見,認真整改落實,全面加強薄弱環節,統籌做好鐵路特別是高鐵各項工作,推動高鐵事業科學發展、安全發展、可持續發展。一要牢固樹立安全第一的觀念,正確處理速度、質量、效益與安全的關係,始終把安全作為高鐵發展的首要前提和保障。科學規劃並嚴格落實高鐵建設投資規模和建設工期,合理確定鐵路等級、速度目標值等核心指標,嚴禁搶工期以及超越批復標準提高運行速度。二要強化技術研發和産品質量管理,完善設備源頭質量安全監控機制。加強科研攻關,提高高鐵安全科技水平。完善産品設計、研發等審查把關機制,嚴格設計質量問責糾錯機制和問題産品召回制度。三要健全高鐵安全運營和管理機制。完善高鐵試運行、安全評估、初期運營、國家驗收的有關規定,嚴格驗收程序,規範高鐵開通條件。健全安全生産責任體系,強化作業現場安全管理和安全防範措施。加強高鐵運行環境治理。嚴格高鐵主要行車工種人員的準入條件,全面提高高鐵從業人員素質和技能。四要強化法制,抓緊修訂《鐵路運輸安全保護條例》,制定《鐵路建設條例》。完善高鐵技術和裝備標準體系。五要深化鐵路管理體制改革,增強鐵路企業活力。

  會議認為,我國高速鐵路從無到有,在較短時間裏建立起了研發、建設和運營體系。高速鐵路改善了人民群眾的出行條件,促進了經濟發展。建設發展高鐵的方向是正確的。我們相信,只要我們認真汲取經驗教訓,更加注重按科學規律辦事,切實加強質量和安全管理;更加注重科技創新,不斷提高高鐵技術和裝備水平;更加注重人才培養,努力提高人員素質和管理能力,堅定信心、紮實工作,中國的高鐵事業一定會沿著科學、安全、可持續的軌道繼續向前發展。

熱詞:

  • 安全冗余
  • 速度目標值
  • LKD
  • 溫家寶主持