新華網北京12月16日電 根據中國政府網16日刊載的《國務院辦公廳關於加快發展高技術服務業的指導意見》，“十二五”期間，我國高技術服務業營業收入年均增長要達到18％以上，到2015年，發展成為國民經濟的重要增長點，對經濟結構調整、發展方式轉變的支撐能力明顯增強。

　　根據指導意見提出的發展目標，到2020年，我國將形成較為完善的高技術服務産業體系，成為服務業發展的主導力量，基本滿足建設創新型國家和全面建設小康社會的需要，為經濟社會可持續發展提供強有力的支撐。

　　指導意見指出，加快發展高技術服務業對於擴大內需、吸納就業、培育壯大戰略性新興産業、促進産業結構優化升級具有重要意義。各地區、各部門要從加快轉變經濟發展方式出發，把發展高技術服務業放在突出位置，加強組織領導，創新工作思路，完善體制機制，營造良好環境，推進高技術服務業快速健康發展。

　　根據指導意見，國民經濟各行業對高技術服務的需求日益增長，科技創新對經濟社會發展的支撐作用日益體現在服務上，基於高技術和支撐科技創新的新興服務業態不斷涌現，高技術服務業呈現出良好發展勢頭。但我國高技術服務業尚處於發展初期，存在體制機制不健全、政策體系不完善、創新能力不足、服務品牌匱乏、國際化程度不高、高端人才短缺等突出問題，不能適應經濟結構戰略性調整的需要。

　　為此，指導意見提出，發展高技術服務業要堅持“分類指導、市場驅動、創新發展、開放合作”的原則。

　　在政策措施方面，指導意見要求國務院各有關部門和地方各級人民政府在協調落實好國家支持科技創新、高技術産業和服務業發展有關政策的同時，進一步完善高技術服務業發展環境，加強政策創新和試點示範，針對高技術服務業發展的重點領域和重點任務，制定和完善相關政策措施，包括加大財稅支持、拓展融資渠道、完善市場環境、培育市場需求、增強創新能力、加強人才培養、深化對外合作、引導集聚發展等。