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廣東省科技廳:協同創新 提高廣東自主創新能力

發佈時間:2011年12月13日 06:29 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報 | 手機看視頻


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  當前,廣東發展已經進入了關鍵轉折期,傳統發展模式難以為繼,轉變經濟發展方式迫在眉睫。作為轉變方式的核心推動力,自主創新重任在肩。提高自主創新能力,是加快産業轉型升級的前提和根本,而要提高自主創新能力,則需要形成協同創新的機制。自主創新不等於自我創新,也不等於獨自創新,它不是一種封閉的、單獨式的創新,而是一種開放式的創新。協同創新則是創新的一種形式,是開放式的創新形式。所謂協同創新,就是圍繞創新的目標,多主體、多因素共同協助、相互補充、配合協作的創新行為。胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校100週年大會上的講話中,要求我們在“積極提升原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力”的同時,要“積極推動協同創新”。這一重要論述順應了國內外最新的産業發展規律和科技創新規律,對提高自主創新能力,建設創新型廣東,具有直接的指導意義。

  這些年,在省委、省政府的領導下,廣東科技工作堅持“大科技、大開放、大合作”思路,廣泛集聚利用海內外各種創新資源,著力營造有利於自主創新的體制和環境,逐步形成了一種協同創新的新局面。

  科技綜合實力在協同效應中持續快速提升。據《中國區域創新能力報告》顯示,自2008年起,廣東區域創新能力綜合排名躍居全國第二,企業創新、創新績效等分項指標排名全國首位。全省加快實現從對外技術依賴型向技術自給型轉變,技術自給率從2005年的45.4%快速上升到2010年的65%,對外技術依存度降至35%。2010年,全省R&D(研發)經費808.75億元,“十一五”期間年增26.5%;R&D經費佔GDP比重從“十五”末期的1.12%提高到1.76%,首超全國平均水平。全省R&D人員從2005年的12.2萬人,增加到2010年的34.47萬人,年均增長23.1%,規模躍居全國第一。PCT(專利合作條約)國際專利申請量連續八年高居全國榜首,佔據全國半壁江山,中興、華為高居全球PCT申請量的第二和第四位。這都得益於廣東自主創新的協同效應。我們不是把科技與世隔絕開來,而是把科技放到一個複雜的、開放的社會系統去考慮,跳出科技抓科技,跳出區域抓科技,跳出部門抓科技,使得科技與經濟、産業、金融、人力資本等相互開放融合,相互支持共同發展。

  區域創新體系在協同機制中逐步完善。我們不斷探索建立産學研協同、國內外協同、國家和地方協同的創新機制,逐步完善以市場為導向、企業為主體、産學研結合的區域創新體系。廣東通過與教育部、科技部、工信部、中科院、工程院開展“三部兩院一省”産學研合作,從項目立項開始就把企業的技術需求和高等學校、科研院所的創新攻關結合在一起,把市場拉動和技術驅動機制協調起來,把産學研各方的優勢資源集成起來,提高了科技攻關能力和成果轉化效率。“十一五”期間,廣東省級財政投入16億元,帶動地市財政投入80億元,社會及企業投入達800億元,吸引全國312所高校、332個科研機構的1萬多名專家、教授來粵開展了形式多樣的産學研合作,組織實施合作項目1.5萬多項,累計新增産值8131億元,新增利稅1223億元,獲得專利2萬多件。在整合國內外創新資源方面,探索建立“啞鈴型”國際科技合作模式,通過産業創新聯盟在國內外建立“兩邊一體、功能互補”的聯合研發中心,推動國外高端創新資源與廣東創新需求緊密對接,協同攻關。借助這種合作模式,廣東與獨聯體地區、以色列等國家搭建了系統的合作框架,形成了長效的合作機制,取得了很好的效果。在國家和地方的協同機制上,創建了“國家自然科學基金—廣東聯合基金”合作模式,把廣東經濟社會發展中的重大科學問題上升到國家層面解決,有力提升了全省基礎研究能力。預計今年獲國家基礎研究項目經費將超過14億元,比2010年增長近1倍,其中獲得國家自然科學基金經費超10億元,躍居全國第三。

  現代産業體系在協同創新中形成核心競爭力。廣東以制定實施産業技術路線圖計劃為抓手,凝練核心關鍵技術攻關項目,集聚優勢創新資源,努力推動創新鏈與産業鏈的融合,協同推進産業技術創新,以培育LED(半導體照明)戰略性新興産業為例。近兩年來,我們組織高校、科研院所、LED企業和行業協會的專家,集思廣益,系統規劃,繪製了廣東省LED産業技術路線圖,使政府和産業界更清晰地把握LED産業的主流産品、産業目標和核心技術研發方向,為産業發展提供了行動指南。LED是多學科交叉的前沿技術領域,涉及照明、機械設備、電子信息等行業。我們要實現LED産業核心技術的突破,需要企業、高校、科研院所、政府部門以及科技服務機構等方面的合作互動,才能實現目標。為突破LED核心技術,我們借鑒台灣工研院“以高端成果孵化頂尖企業”的成功模式,高標準建立廣東省半導體照明技術研究院,以開放式的組織架構吸引LED産業的創新資源,推動各方優勢資源的系統集成。今年8月,廣東省科技廳又&&組織了21家科研機構和龍頭企業聯合組建了“廣東省半導體業照明産業聯合創新中心”。以該聯合創新中心為紐帶,引導産業鏈上下游或技術互補型企業、有關高校和科研機構等結成聯盟,聯手攻克了一批LED核心關鍵技術。這種開放合作的協同創新方式,大大加快了LED産業的自主創新步伐。全省LED領域的專利申請量累計達9121件,LED授權專利數量為1270件,雙雙名列全國第一。其中,全省LED芯片製備技術領域的專利申請量達1693件,連續3年保持30%以上的增長率,引領産業逐漸向高端環節延伸。同時,在市場推廣方面,廣東探索形成了“EMC+供應鏈管理+金融”的商業模式,有效地將服務鏈、資金鏈與産業鏈協同起來,保障了生産、消費和金融三方利益最大化,協同解決創新産品推廣難的問題。廣東先後組織實施了“十城萬盞”半導體照明應用示範城市、“千里十萬”大功率LED路燈産業化示範推廣工程,以及綠色照明示範城市專項行動。今年又啟動廣(州)樂(昌)、博(羅)深(圳)等新建高速公路的LED照明示範工程建設。截至2011年9月,全省安裝LED路燈超過26萬盞,示範路段2500多公里,規模和進度位居全國前列。預計全年“綠色照明示範城市”示範應用規模將突破40萬盞,對珠三角打造世界級LED照明應用綜合示範區提供有力的支持。2010年,全省LED産業實現工業總産值853億元,同比翻一番;預計今年LED産業規模將再次實現翻番增長。

  從實踐上看,“大科技、大開放、大合作”的發展思路,非常適合於廣東這種科技資源歷史積累不足、經濟開放程度高的地區。我們所倡導的這種科技發展理念,其實是與協同創新理念一脈相承的,其本質就是協同,追求的就是創新的協同效應。

熱詞:

  • 創新績效
  • 協同創新
  • 自主創新能力
  • 半導體照明
  • 建設創新型