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新疆修訂環境保護條例 未批生産最高罰50萬元

發佈時間:2011年12月12日 15:40 | 進入復興論壇 | 來源:中國環境報 | 手機看視頻


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  在施行了16年之後,新疆維吾爾自治區人大常委會重新修訂了《新疆維吾爾自治區環境保護條例》(以下簡稱《條例》)。12月1日,新疆維吾爾自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議審議通過了《條例》,並將於2012年2月1日正式施行。

  《條例》的出臺,正是新疆根據國家和自治區環保工作形勢的發展變化,尤其是環保法制化進程的迫切需要做出的適時之舉,標誌著新疆的環保工作將進入一個新的法制化管理階段。

  修訂後的《條例》共6章55條,從總則、環境監督管理、保護和改善環境、環境污染防治、法律責任等方面作了新的明確規定,內容不乏亮點。

  亮點一:緊扣自治區第八次黨代會精神

  自治區環保廳黨組書記、副廳長牛曉萍説,今年10月,在烏魯木齊召開的自治區第八次黨代會把環境保護提到了前所未有的高度,在規劃未來5年的發展藍圖時,首次把環保當做第一個問題提出,提出了更加嚴格的要求,明確了今後的工作任務。

  隨著新疆經濟社會發展,環保工作的狀況和形勢發生了很大變化,尤其是去年中央新疆工作座談會召開後,自治區黨委明確提出了“環保優先、生態立區”的發展理念和“資源開發可持續、生態環境可持續”的重要發展方針,因此適時修訂《條例》很有必要。

  牛曉萍指出,修訂後的《條例》,從新疆實際出發、與時俱進,緊扣自治區第八次黨代會精神,把黨的方針政策通過法律的形式變成全體公民的自覺行為,變成國家意志。除了吸納“環保優先、生態立區”這一原則外,還將環境保護應當貫徹“資源開發可持續、生態環境可持續”的發展方針寫入《條例》,進一步強化充實了環境保護的基本方針和原則。

  修訂後的《條例》第四條明確規定,環境保護應當貫徹資源開發可持續、生態環境可持續的發展方針,堅持環保優先、生態立區、全面規劃、預防為主、防治結合、綜合治理的原則,以保護現有的生態為基本目標,全面加強生態環境的保護和建設,實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。

  此外,自治區第八次黨代會工作報告中提出的“以保護現有生態為基本目標,全面加強生態環境的保護和建設”,“對水源涵養區、地下水源、飲用水水源、各類自然保護區、自然生態良好區域、風景名勝區和人群密集區等生態敏感區域實行嚴格的環境保護措施,禁止進行任何資源勘探和開發。”也分別正式寫入《條例》第四條和第二十三條。

  亮點二:民生問題成為環境保護重中之重

  修訂後的《條例》將民生問題擺在更加重要的地位,是環境保護的重中之重。《條例》第三章內容為保護和改善環境,共設置10條,對飲用水水源地、城市污水處理、生活垃圾處置、噪聲污染、揚塵污染、農村環境等做出具體規定,關係城鄉群眾居住環境。

  自治區環保廳廳長杜力洪阿不都爾遜指出,從近年來開展“廳長網上接待日”和環境信訪等途徑接收的群眾投訴案件來看,群眾普遍反映、投訴最多的環境問題,多為涉及居民生活環境的噪聲污染、揚塵污染等問題。

熱詞:

  • 條例
  • 核與輻射
  • 環境信訪
  • 生産生活
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  • 行政許可法實施