中國網絡電視臺（焦點訪談）：青島有個植物園，是市民喜愛的休閒場所。從幾年前開始，這裡又成為附近居民議論的熱點，引起大家議論的話題就是在畫面上看到的這座別墅。別墅人們見多了，沒什麼特別的，可是這座別墅居然蓋在了植物園的公共綠地上，這確實是夠特別的。

     植物園裏的大別墅

    青島植物園裏有一座太平山，它座落在海邊，環境清幽，山上生長著很多綠色植物，是市民休閒和鍛鍊的好去處，然而幾年前大家發現，在太平山的南坡這片公共林地上堂而皇之地建起了一棟大別墅。從空中俯瞰到的這棟別墅的全景，紅色的是別墅的屋頂，藍色的像是游泳池，周圍還有一道圍墻。記者在市民的引導下，來到別墅附近，只見院墻把別墅嚴嚴實實地圍了起來，上面還安裝了攝像頭，院內除了別墅的主體建築，還修了幾棟灰色的房子。據介紹太平山上原來有一棟面積大約在200平米左右的房子，叫做望海樓，屬於植物園的管理用房。

    大約在十幾年前望海樓被租了出去，記者從知情人那裏看到這份租賃合同的複印件。合同上寫明，甲方為青島市園林局，乙方為香港華桂集團公司，園林局將太平山植物園南坡的望海樓以每年6萬元的租金出租，出租期限為38年。按照國家合同法的規定，租賃合同的最長期限為20年，然而這個合同租期竟長達38年，顯然違反了國家法律的相關規定。這份合同上還寫明，承租方不得擅自改變房屋結構，然而據市民反映，2007年，這座建築被翻建成了別墅，為了建別墅，周圍的綠地和景觀都被破壞了。

     別墅何以違規建起

    青島市城市綠化條例明文規定，任何單位和個人，都不得擅自改變城市綠化規劃用地性質，或者破壞綠化規劃用地的地形、地貌、水體和植被，那麼承租方在植物園裏，建築這樣一棟別墅，是否辦理了相關的手續？

    記者來到青島植物園管理處了解情況，植物園的副書記表示自己也很無奈，在植物園內建這麼大的一棟別墅，與周圍的環境很不協調，但是他們並不具有審批的權力，如果要了解翻建這棟別墅是否有合法規劃審批手續的話，應該去植物園的上級主管單位園林局，於是記者來到了園林局，園林局的相關人員表示，他們不方便接受採訪，於是只派了植物園的負責人接受了記者的採訪。植物園的這位負責人同樣表達了對這件事情的無奈，他説自己並沒有見過相關手續，但是這棟別墅的主人曾經説過他有合法的審批和規劃手續，於是記者跟隨他再次來到望海樓，試圖找到別墅的主人了解情況。

    鐵門裏頭始終無人應答，正當記者準備離開的時候，一輛麵包車開到了別墅的門口，而當車上的人看到記者的時候，突然調轉車頭開走了。記者看到這輛車的擋風玻璃後面有一個牌子上面寫著“規劃局”，而規劃局正是負責建設立項的審批單位。我們隨後來到了青島市規劃局了解情況，結果被告知所有領導都去開會了，於是記者撥通了一位負責人的電話。

    當被詢問到這棟別墅是否經過了規劃部門的審批時，對方表示是園林局提出要改建的配套用房。當記者提出要看看規劃審批手續的時候，對方卻告訴記者，借閱檔案要到建委的城建檔案館去，他不知道怎麼借檔案。規劃部門稱是園林部門提出過改建申請，可是，望海樓一直處於出租狀態，在租期之內，作為出租方的園林部門，怎麼可能不終止合同，就單方面提出翻建申請呢？園林局的負責人雖然拒絕了公開採訪，但是他私下裏表示這棟別墅根本就沒有合法的審批手續。這座別墅建成之後幾年的時間裏，群眾多次舉報。當地執法部門也曾經專門前往這處太平山上的別墅進行執法，但是最後都沒有一個明確的結果。

    蓋在青島植物園的大別墅，誰都看得見，誰都承認它不合法。可是，無論群眾舉報、媒體曝光，還是執法部門檢查，居然都奈何不了它。更奇怪的是，這麼一個明擺著的違規建築，是否經過審批？來龍去脈如何？相關的單位和部門或是避而不答，或是語焉不詳，原本不複雜的事情竟然成了一個無解的謎。這讓人不禁要問，這座別墅的主人到底是誰，能夠如此之牛，公然佔據了公共綠地，還有人為其遮遮掩掩。這道謎題的背後，究竟隱藏著什麼呢？公眾需要一個明確的答案。

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