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大學生調查水價上漲居民意見 與聽證會結論迥異

發佈時間:2011年12月05日 07:01 | 進入復興論壇 | 來源:中國青年報 | 手機看視頻


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  水價上漲引起各方關注

  “電每度漲3分,水費也是大漲。除了工資,其他都漲得飛快。”12月4日下午,住在長沙井灣子的羅妹群與鄰居週末閒談時,連聲感嘆。此前的11月25日,湖南省物價局批准了長沙市、岳陽市等地上調水價。根據批復,長沙居民生活用自來水價格將調至1.31元/立方米,加上引水工程費、污水處理費、水資源費、垃圾處理費等費用,居民到戶水價將由原來的1.88元/立方米上調至2.58元/立方米。漲價幅度高達近30%,這在長沙市民中産生了巨大震動。

  根據《湖南省行政程序規定》的要求,涉及民生的重大決策必須經過聽證。因此,與眾多的價格調整活動一樣,長沙的水價上調也走過了這個流程。湖南紅網的報道稱,在2010年12月10日上午召開的聽證會上,針對長沙市的水價調整草案,30名參與聽證會的代表的最終意見是:27人贊同或原則贊同上調水價,3人不贊同或建議暫緩調整。在投出贊成票的27人中,有3人贊同或原則贊同上調9角/立方米的“方案一”(居民用水上調0.85元),24人贊同或原則上贊同上調8角/立方米的“方案二”(居民用水價格上調0.7元)。

  同時,與會代表均贊同或原則贊同對居民生活用水實施“階梯式水價”。其中,5人贊同對4口之家及以下的住戶,基礎用水量設定為13立方米;有25人贊同將基礎用水量設為15立方米。在這次聽證會上,垃圾處理費、引水工程費等也堂而皇之地進入了漲價的目錄單。由於絕大多數聽證代表都贊同政府提交的方案,長沙水價的暴漲也成了遲早的事。

  聽證民意與大學生社調結論相悖

  此次聽證會後的8個月,“鋻於水價大漲在市民中産生極大反響”,長沙一個大學生社團悄然開始了自己的調研活動。長沙理工大學學生社團“大禹之子”的負責人向記者介紹,此行的初衷是想了解長沙市可用水資源狀況,居民對水質的滿意度,以及市民對現行水價的評價;其方法與政府部門組織的聽證會不同,他們是通過走街串巷、登門拜訪、發放調查問卷形式,試圖了解居民對這種新政策的滿意程度,並總結長沙市實行該政策的可行性。

  有著10多年曆史的“大禹之子”社團,因熟諳水利工作,足跡曾踏遍湘江上、中、下游和洞庭湖區,實地調研湘、資、沅、澧和洞庭湖等各大水系的水質水情,多次受到湖南省和水利部領導好評。此次的調研因直接關聯重大民生課題,該社團在2011年8月22日,派出了由水利學院師生共55人組成的強大隊伍,分成多個小組進入10個社區調查。“我們選擇的社區考慮了收入高中低層次的分佈,同時也注意到了各個縣市區的民意。”帶隊老師之一彭瓊英説,學生們在一週的調查中,都是採取直接進入社區訪談居民的方式進行的。其間,學生們分發了專門設計的調查問卷,白天蒐集民意後,晚上進行匯總整理,因此,調研結果的可信度很高。

  然而,學生們在走訪了1000多戶家庭後得出的結論卻顯示:長沙市民對水資源表示擔憂的僅佔調查總數的30.30%,大多數人對長沙市的可利用水資源比較樂觀。調查中,大部分市民表示,對政府提出的階梯式水價不了解,有些人甚至表示根本沒聽説過。對政府擬定的水價,有一半以上認為偏高。學生們發現,長沙市民用水大多數還是保持在22立方米以內,佔總數的53.20%。這意味著階梯性水價的基數可作適當調整。

  “走了一圈,發現政府的想法與市民的觀念還有不小的距離。”調查隊員張睿、李少偉等人稱,他們覺得政府可以多設定階梯式水價的級數,從而有更多的區分度,同時,應對低收入居民實行低水價政策。

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