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雙翼助飛新椰城(科學發展 轉變方式)

發佈時間:2011年12月05日 03:45 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報 | 手機看視頻


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  寒冬時節,南國的海口卻溫暖如春。眼下,各類國際國內會議、展覽、賽事活動正在這裡輪番登場,聚集八方來客。

  與持續升溫的會展經濟相比,往年此時已進入銷售旺季的海口樓市,在宏觀形勢趨緊和房地産調控的雙重影響下卻顯得冷清。看房人少了,簽約量降了,房産經紀轉行了。

  這一熱一冷的景象,鮮明地反映了海口市正在加速經濟結構調整和發展方式轉變。海口市委、市政府貫徹落實科學發展觀,及時調整發展思路,確定“做優一産、做大二産、做強三産,發展實體經濟,擴大經濟總量”,著力發展新型工業和現代服務業,雙翼齊飛保增長,加快建設“宜居、宜業、宜學、宜遊”的最精最美省會城市。

  “兩區八園”,新型工業扛大梁

  今年前三季度,海口全市實現地區生産總值515.03億元,同比增長11.3%,經濟發展持續向好。其中,第一、二、三産業分別同比增長6.5%、15.4%和10.4%;全社會固定資産投資完成267.35億元,同比增長25.5%,較上半年高2.4個百分點,繼續保持高位增長。

  看到這份靚麗的成績單,人們不禁要問:在房地産業不景氣的情況下,海口如何保持高位增長?

  “海口只有200萬人口,城市人均收入較低,光靠內需這駕‘馬車’拉不動我們這個省會中心城市的發展,必須保持比較高的投資率。在前幾年房地産熱的時候,我們就不斷夯實工業基礎,現在宏觀經濟形勢偏緊,房地産業下滑,我們的實體經濟依然有了長足進步,成為支撐城市科學發展的主力軍。”海南省委常委、海口市委書記陳辭作出解答。

  以高新技術為導向,讓新型工業唱主角;工業向園區集中,園區按産業聚集。按照這個思路,海口産業結構不斷優化,産業佈局日趨合理。

  在海口獅子嶺英利生態工業園,一批具有核心競爭力的高新技術企業在産業優化、提高自主創新能力的過程中發展壯大:海南立昇凈水科技有限公司在海口建成了國內最好的超濾膜生産基地,它曾經為上海世博會遊客免費提供直飲水;海南金盤電器有限公司研發生産的幹式變壓器等新興輸變電設備遠銷歐美,還曾經中標美國紐約新世貿大樓工程;藥谷工業園裏,已有海藥股份、先聲藥業、康芝藥業等藥企先後在國內外成功上市。

  這番景象在幾年前還不敢想象。改變來自海口市委、市政府的改革創新。

  海口市委、市政府果斷決策,創新園區管理體制機制,實施以綜合保稅區和高新區為主的“兩區八園”管理體制。海口綜合保稅區下轄“三園”,圍繞保稅物流、保稅加工、保稅服務等三大主要功能,重點發展國際轉口貿易、國際採購、國際分銷配送等業務,帶動園區外製造業等産業加快發展;海口國家高新區下轄“五園”,主要發展生物藥業、汽車製造、新能源、新材料、節能環保等高新技術産業、新型工業和創意産業。形成了保稅區和高新區“前店後廠”的差異化發展格局。同時,對落戶園區的重點項目開闢審批“綠色通道”,實行一個部門&&、一個窗口受理、一套數據審批、一次現場勘查、一次集中會審,實現政府服務大提速。

  正是因為這種發展理念和體制機制的創新,一批在國內外叫得響的品牌企業落戶、紮根,為建設全國重要的光伏産業基地打下堅實基礎,成為海口經濟增長的新亮點。

  今年前三季度,海口市工業增加值的增速均比全市GDP增速高出近5個百分點,拉動經濟增長2.4個百分點。

  “十二五”時期,海口擬投資35億元,進一步完善“兩區八園”基礎設施和産業佈局。力爭形成汽車、食品飲料與農副産品加工、光伏、醫藥、文化創意與休閒娛樂等5個過100億元産值的産業集群,培育旅遊裝備製造、新材料等10個過10億元的新興産業集群,以及一批年産值過億元的龍頭企業。

  海口國家高新區相關負責人表示,到2015年,高新區力爭建成與海南國際旅遊島經濟社會發展水平相適應的國家創新型特色高新技術園區,實現工業總産值500億元以上,成為引領全市産業發展的增長極。

  服務引領,會展經濟注活力

  海口新型工業的發展,帶動了現代服務業、生産性服務業的發展,改變了以前傳統服務業為主的産業格局。以商務會展、文化創意、現代物流、體育休閒等為主導的現代服務業,成為助飛海口經濟的新動力。

  2011中國(海南)國際熱帶農産品冬季交易會、2011中國體育旅遊博覽會暨第九屆中國(海口)國際旅遊商品交易會、第五十六屆歐米茄觀瀾湖高爾夫世界盃賽、第十一屆世界廁所峰會暨展覽會、2011中國(海口)遊艇經濟論壇暨國際遊艇展覽會……一系列的展會和賽事活動帶來了人氣,也帶旺了旅遊和會展經濟。

  據統計,2010年海口服務業完成增加值414.13億元,比上年增長18.1%,對經濟增長貢獻率達72.3%。海口三次産業比例分別是6.4:24:69.6,呈“三二一”結構。

  海口市委副書記、市長冀文林表示,海口服務業比重雖然大,但實力不強,應加快傳統服務業轉型升級,大力發展都市商務旅遊、現代物流、商務會展、文化創意、康體療養、體育休閒等現代服務業,充分發揮出資源和環境的優勢。

  在海口“十二五”發展規劃的藍圖中,現代服務業佔第三産業比重將達到70%以上,基本形成以生産性服務業為主體的現代服務業體系。

  海口市委、市政府2008年出臺了《關於加快發展現代服務業的意見》,明確加快構築高增值、廣就業的現代服務體系,將海口建成具有熱帶濱海特色的商務旅遊中心,以戶外有氧運動為品牌的休閒娛樂中心,立足北部灣、服務全國、輻射東南亞的區域性現代物流中心。

  由此才有了海口的高爾夫、遊艇等旅遊新業態的快速發展;國家歷史文化名城資源的挖掘,海口騎樓街區入選中國十大歷史文化名街;大型實景演出“印象海南島”的誕生;美蘭空港、馬村港、新海等三大物流園區的規劃建設……

  據海口市貿促會(市會展辦)預計,2011年海口各類展會的數量將近100個,大中型會議將達9500個,會議展覽收入佔旅遊總收入的13%。

  今年6月底,海南國際會展中心正式投入使用,解決了海口不能承接大型會展活動的難題。這座佔地約480畝、總建築面積約13萬平方米的場館,狀如大鵬展翅,俯瞰蔚藍的大海,標誌著海口會展業跨入一個嶄新的時代。

熱詞:

  • 生産性服務業
  • 保稅物流
  • 科學發展觀