轉型引領新跨越（科學發展　轉變方式）_新聞臺

轉型引領新跨越（科學發展　轉變方式）
——神華寧夏煤業集團科學發展紀實

　　初冬的寧東能源化工基地，依然一派盎然生機。

　　國內在建規模最大、年産6萬噸、有“金屬塑料”之稱的聚甲醛項目進入試生産；年産50萬噸煤基聚丙烯項目實現一次性投料試車成功……

　　寧夏打造世界級煤化工基地日漸成型。

　　5年來，神華寧夏煤業集團煤化工基地投資額已達260億元。2020年規劃項目建成後，基地將就地轉化6000萬噸原煤，實現年生産總值1000億元，規模居世界之首。

　　推進産業結構調整和轉型升級

　　重組“嫁接”迸發新活力

　　翻開神寧集團的生産銷售業績表，可以看到，數據曲線一路飄紅：從2005年的2300萬噸到2010年的6000萬噸，今年預計原煤産量將突破7000萬噸；今年前三季度實現利稅85.5億元，提前2年實現利稅總額翻兩番的戰略目標。

　　經濟效益“井噴式”增長，得益於寧夏煤炭産業規模開發與産業升級。

　　産業佈局分散、規模小、效率低、市場惡性競爭等突出問題，曾一度影響並制約著寧夏煤炭企業的發展。

　　不轉型就沒有出路。

　　2002年12月，寧夏回族自治區黨委、政府對亙元、太西、靈州、寧煤四大國有重點煤炭企業實施戰略重組，成功組建寧夏煤業集團。從此，寧夏結束了煤炭市場“無序競爭，相互拆臺”的被動局面，煤炭行業多元産業得到有效整合。

　　2003年，隨著寧夏實施“興工強區”的整體發展戰略，神寧集團由過去單一的煤炭開採企業，整合為煤田開發基地和煤化工基地。

　　2006年1月，通過增資擴股方式，自治區黨委、政府與神華集團合資合作，組建了神華寧煤集團。

　　“經過兩次戰略重組，神華寧煤集團以煤炭産業為基礎，開闢了煤、電、路、煤化工等新的産業發展領域，走出了一條變革創新之路。”神華寧煤集團董事長王儉説。

　　重組8年來，神華寧煤集團原煤産量實現了“三級跳”，進入全國煤礦企業前10名的行列。“十一五”時期，神華寧煤集團總資産增長了4.25倍，利潤增長近70倍，原煤産量增長近2倍；2010年創下原煤百萬噸死亡率為“零”的佳績。

　　把資源優勢轉化為經濟優勢

　　“賣炭翁”的華麗轉身

　　探測表明，寧夏煤炭資源富集，探明儲量310億噸，居全國第六位。在寧東基地3500平方公里的規劃區內，探明儲量達273億噸，佔全區探明儲量的88%，是全國罕見的整裝煤田。

　　長期以來，以煤炭為主要産品的資源産、供、銷産業鏈和與此相伴生的高耗能産業，讓寧夏一直扮演著“賣炭翁”的角色。

　　2003年6月，自治區黨委、政府出臺《寧東能源化工基地總體規劃與建設綱要》，拉開了寧東開發的大幕。2008年9月，《國務院關於進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見》把寧東上升為“國家重點開發區”，要求“把寧東建設成為國家重要的大型煤炭基地、煤化工産業基地、‘西電東送’火電基地和循環經濟示範區”。

　　歷經8年建設，寧東能源化工基地從荒原上拔地而起，成為寧夏跨越式發展新的經濟增長極。

　　“煤化工的快速發展，正在加速終結寧夏‘賣炭翁’的歷史。拿慣了煤鎬，聽慣了運煤皮帶聲的煤炭人，就地將原煤加工轉化成電力或化工産品，不僅在解決我國鐵路運力不足難題上做出了貢獻，而且大大提升了企業經濟效益和環境效益。”神寧集團總經理嚴永勝説。

　　在寧東能源化工基地，神寧集團副總經理姚敏為記者展示了煤化工的燦爛前景。到2020年，基地預計完成總投資2600億元，生産煤基二甲醚、煤基聚甲醛、煤基聚丙烯、煤制油、煤制天然氣等煤化工産品，總産值將突破千億元。

　　黨建創新助推跨越發展

　　“公推直選”凝心聚力

　　從西海固大山裏走出來的張維禮，經過3年努力，從一名勞務工成為正式的煤礦工人，去年還被推選為班組長。展望未來，他信心滿懷：“礦黨委為我提供了這樣一個幹事創業平臺，幹的活能夠得到認可，幹得再多也不覺得累！”

　　與張維禮一樣，紅柳煤礦54名班組長脫穎而出。這一切源於神寧集團率先在全國國有企業基層黨組織實施的“公推直選”的做法。

　　2008年10月，“公推直選”在棗泉煤礦初次亮相。首次以直選方式，選舉産生了新一屆礦黨委、紀委領導班子。

　　2010年1月，神寧集團黨委在紅柳煤礦“公推直選”黨委書記，丁浩波成為“公推直選”黨委書記第一人，開創了全國國有企業直選黨委書記的先河。

　　一石激起千層浪。目前，神寧集團已有23個基層黨委、263個基層黨支部，在換屆選舉中實行了“公推直選”。2868個班組的3008名班組長也全部實行了“公推直選”。

　　羊場灣煤礦實施“幹部亮作風，黨員亮身份，組織亮業績，以先進帶後進，以黨員帶員工，爭創一流”的“321”亮牌示範黨建工程，廣大職工學有榜樣，趕有目標，共同打造了西北第一座千萬噸特大型現代化礦井。

　　“‘公推直選’深化了幹部人事制度改革，突出了黨員的主體地位，引發了幹部執政理念的變化，提高了黨組織的凝聚力和戰鬥力，真正將黨的政治優勢轉化為企業的發展優勢。”神寧集團黨委書記陸維平説。