中新網12月1日電 文化部、財政部近日發出《關於進一步加強公共數字文化建設的指導意見》，提出在實施重點公共數字文化惠民工程的基礎上，全面加強公共數字文化的制度體系、網絡體系、資源體系、管理體系和服務體系建設，提高公共數字文化供給能力，創新公共數字文化服務機制。

　　意見指出，“十二五”時期，重點實施文化共享工程、數字圖書館推廣工程和公共電子閱覽室建設計劃，加強統籌，協調發展，提升三大公共數字文化惠民工程的整體效能。

　　意見指出，文化共享工程作為公共文化服務體系的基礎工程和重要平臺，相繼列入國家“十一五”規劃和“十二五”規劃。經過九年來的建設，文化共享工程已初步建成國家、省、市/縣、鄉鎮/街道、村/社區五級服務網絡，包括1個國家中心、33個省級分中心、2867個縣級支中心、22963個鄉鎮基層服務點，以及與全國農村黨員幹部現代遠程教育工作和農村中小學現代遠程教育工程合作共建的59.7萬個基層服務點，數字資源建設總量達到108TB。 “十二五”時期，文化共享工程將進一步加大整合力度，建設“公共文化數字資源基礎庫群”，資源總量達到530TB；在城市社區、文化館新建基層服務點，加強已建基層點的管理，發展完善覆蓋城鄉的服務網絡，到“十二五”末達到基層服務點100萬個，入戶覆蓋全國50%以上的家庭；利用“雲計算”和“三網融合”技術，提升整個網絡的服務能力與管理能力；大力推進進村入戶，廣泛開展惠民服務，實施以“農村實用技術人才培養計劃”為重點的網絡培訓；與公共電子閱覽室建設計劃相結合，加快建設以公共圖書館、學校電子閱覽室、社區文化活動中心為載體的未成年人公益性上網場所，更好地滿足人民群眾特別是廣大青少年的精神文化需求。

　　意見指出，數字圖書館推廣工程的核心內容是建設覆蓋全國的數字圖書館虛擬網、互聯互通的數字圖書館系統平臺和海量分佈式數字資源庫群，形成完整的數字圖書館標準規範體系，借助全媒體提供數字文化服務。數字圖書館推廣工程將進一步加強資源共享，擴大資源總量，形成規模效益，有效擴充全國各級公共圖書館的數字資源，避免重復建設；將全面提升各級公共圖書館的文獻保障水平和信息服務能力，拓展服務渠道，豐富服務手段；將推廣我國在數字圖書館軟硬體平臺建設方面的成果，搭建標準化和開放性的數字圖書館系統；將為廣大公眾提供多層次、多樣化、專業化、個性化的數字圖書館服務，打造基於新媒體的圖書館服務新業態。到“十二五”末，全國各級公共圖書館可用數字資源量將得到較大、均衡的增長，工程數字資源總量達到10000TB，其中國家圖書館數字資源總量達到1000TB，與2010年底的480TB相比翻一番；每個省級數字圖書館可用數字資源量達100TB，每個市級數字圖書館可用數字資源量達30TB，每個縣級數字圖書館可用數字資源量達4TB。工程的實施將整體提升我國各級圖書館的服務能力和服務水平，到“十二五”末，以互聯網、移動通信網、廣電網為通道，借助手機、數字電視、移動電視等新興媒體，使數字圖書館的服務覆蓋全國省、市、縣、鄉鎮(街道)、村(社區)，促進公共文化服務新業態的形成。

　　意見還指出，公共電子閱覽室建設計劃以保障人民群眾的基本網絡文化權益為目標，以未成年人、老年人、進城務工人員等群體為重點服務對象，依託文化共享工程的服務網絡和設施，以及文化共享工程、國家數字圖書館豐富的數字資源，與文化共享工程建設、鄉鎮文化站建設、街道(社區)文化中心(文化活動室)建設，以及中央文明辦組織實施的“綠色電腦進西部活動”相結合，在城鄉基層大力推進公共電子閱覽室建設，努力構建內容安全、服務規範、環境良好、覆蓋廣泛的公益性互聯網服務體系。實施公共電子閱覽室建設計劃，將為廣大人民群眾特別是未成年人提供公益性上網場所，吸引廣大人民群眾參與積極、健康的網絡文化活動；將進一步完善全國各級公共圖書館、文化館(站、室)的軟硬體設施，增強各級公共圖書館、文化館(站、室)的數字文化服務能力，把更多適應人民群眾需求的數字資源傳送到社區、城鎮和農村，活躍基層群眾的文化生活，推進全社會的信息化。到“十二五”末，努力實現公共電子閱覽室在全國鄉鎮、街道、社區的全覆蓋。

　　意見提出，在實施重點公共數字文化惠民工程的基礎上，全面加強公共數字文化的制度體系、網絡體系、資源體系、管理體系和服務體系建設，提高公共數字文化供給能力，創新公共數字文化服務機制。

　　意見還提出，加強領導，完善投入和保障機制。中央財政設立專項資金，對三大公共數字文化惠民工程建設所需經費予以補助。