讓黨和政府的陽光真正送到住房困難群眾身上

　　——記李克強在河北考察保障性安居工程

　　新華網石家莊11月28日電(記者 陳二厚)大規模推進保障性安居工程，是黨中央、國務院在全面建設小康社會關鍵時期，採取的一項具有重大和長遠意義的戰略舉措。今年全國1000萬套保障房開工建設目標實現後，如何鞏固成果，進一步確保工程質量、確保公平分配，真正把好事辦好、實事辦實？中共中央政治局常委、國務院副總理李克強十分牽掛。

　　25日一大早，李克強冒著嚴寒，驅車來到河北省廊坊市。他深入建材生産企業、在建工地、申報分配現場和住戶家中，詳細了解保障房建設和分配情況。

　　質量既是企業的生命線，也是住房困難群眾的生命線

　　建材，是保證住房質量的第一道關口。

　　一到廊坊，李克強首先來到為當地多個保障性住房項目提供水泥的榮盛混凝土有限公司。

　　“你們按什麼標準進行測試？”在混凝土壓力極限測試車間，李克強一邊拿起一塊混凝土樣品仔細察看，一邊詢問。

　　“我們嚴格按照國家制定的標準。”公司負責人回答。

　　“每批次都檢嗎？”

　　“每批次都要檢。”

　　“怎麼證明呢？”李克強追問。

　　“我們要保留樣品，同時這裡還要保留每批次測試的原始記錄。”公司負責人指著操作臺上的電腦説。

　　得知該公司也為商品房項目提供混凝土，李克強問：“保障房建材必須和商品房建材執行同樣的標準，你們是這樣的嗎？”

　　“標準一樣，而且對保障房優先供應。”公司負責人回答。

　　“建保障房是良心工程，建材是住房質量的第一關，絕不允許劣質建材出廠。”臨別時，李克強反復叮囑圍攏過來的公司員工。

　　施工質量，是保證住房質量的重要環節。25日下午，李克強來到正在建設的儒苑小區保障房工地。

　　雖然天氣寒冷，但施工現場一派火熱景象。李克強戴上安全帽，仔細察看樁基和鋼筋捆紮情況。負責施工的隊伍來自江蘇泰州，李克強親切地和工人們握手，詢問他們遠離家鄉生活怎麼樣；叮囑他們天氣轉冷了，戶外施工一定要注意安全和保暖。

　　“施工進展順利嗎？”李克強隨後問項目負責人。

　　“很順利。”

　　“質量第一。冬天到了，千萬不能搶工期啊！”李克強叮囑。

　　“工地監理一天24小時盯著我們，質檢站不超過3天就來一趟。我們一點也不敢含糊。”項目負責人説。

　　工程監理告訴李克強，房子蓋好後，每棟樓的山墻上都要豎永久標誌牌，刻上施工單位法人和監理的名字。“我們壓力很大”。

　　“大家都有壓力，就變成動力了。”李克強説：“幹好了，這個標牌就是你們的光榮榜；幹不好，就成了恥辱柱。”

　　“保障房絕不是低質房。對保障房質量，我們實行終身追究。”李克強強調：“質量是企業的生命線，也是住房群眾的生命線。各個環節都要切實負起責任，追求‘百年安居’。讓群眾滿意，讓社會讚揚。”

　　公開才能公平、公正

　　今年1000萬套保障房開工建設後，將逐步建成進入大規模分配階段，李克強對此十分關心。他來到廊坊市房管局保障房中心，詳細了解保障房申請、審核、分配、退出情況。

　　二樓登記大廳裏，52歲的居民姜靜波正在辦理廉租房入住手續。作為低保戶，姜靜波通過搖號，分到了一套廉租房。

　　“我能看看你的審批表嗎？”李克強問她。

　　“當然可以。”姜靜波欣喜地遞給李克強。

　　審批表上，蓋著6個公章，簽著6個單位和個人的名字。“要通過六道審核嗎？”李克強問。

　　“是。他們工作可細了。審核員幾次到我家，詳細了解情況，很體諒我們的困難。”姜靜波感激地説。

　　“我們對每一戶都上門審核。每一個審核員都要簽名負責。”房管局負責人説。

　　“這個辦法好。一定要深入，不怕繁瑣。這樣才能讓真正困難的群眾進來。”李克強點頭説。

　　“為了真正掌握申請人的實際資産情況，我們還實行房管、交管等多部門聯合辦公，信息共享。”房管局負責人説：“確定資格後，我們通過公開搖號進行分配。”

　　“群眾接受搖號嗎？”李克強問。

　　“接受，我們都覺得這樣很公平。”姜靜波回答。

　　“要是特別困難的群眾搖不上號怎麼辦？”李克強追問。

　　“還可以通過群眾公議，讓街道、社區和相關部門進行評議。”房管局負責人回答。

　　“如果住戶收入增加了，不再符合廉租條件呢？”李克強繼續問。

　　“目前全省的保障房信息都已經聯網，我們進行年度審核，動態跟蹤資産變動情況，不再符合條件的要及時退出。”陪同的地方負責同志回答。

　　李克強説：“下一步保障房分配量更大，情況更複雜。只有讓所有信息暴露在陽光下，通過公開才能確保分配公平、公正。”

　　李克強要求，要加快全國城鎮個人住房信息系統建設，並逐步與土地、財稅、金融等系統實現信息互通，這既可以為保障房的公平分配打下基礎，也可為整個房地産市場健康發展創造條件。他希望河北在保障房基本信息聯網基礎上，率先把城鎮個人住房信息系統建立起來。

　　“住房是民生之要，是立身之本，是群眾最基本的需求。”離開房管局時，李克強深情寄語工作人員：“群眾最關心保障房分配是否公平。希望你們做更加細緻深入的工作，切實把黨和政府的陽光送到困難群眾身上。”

　　日子會越過越好，好辦法也會越來越多

　　廊坊市金泰小區一套36平方米的廉租房，是59歲低保戶李恒燕的新家。不大的客廳裏，灑滿了陽光，顯得乾淨、整潔。

　　“我們來看望你，聽聽你有什麼想法和困難。”一進門，李克強握著李恒燕的手，親切地説。

　　“住在這裡，和過去比簡直是兩重天！”李恒燕臉上洋溢著笑容。

　　她告訴李克強，自己以前是代課教師，月收入只有400多元，一個兒子有殘疾。因為沒有房子，以前只能到處租簡易房住。感覺居無定所。

　　“你的負擔很重。這套房子要交多少租金？”李克強關切地問。

　　“政府體諒我的特殊困難，免交租金。只交些物業費。”

　　“你有醫保嗎？”

　　“有城鎮居民醫療保險，看病能保障。”

　　“房子暖氣怎麼樣，能到18度嗎？”

　　“很暖和。用的地熱採暖，晚上能到20度以上。”

　　“我看看你的廚房。”聽著李恒燕的講述，李克強眉頭舒展開來，他走進廚房仔細察看。

　　“用的是管道液化氣，價格怎麼樣？”李克強問。

　　“我一個人，用得不多。對我們低保戶，還有價格補貼。”李恒燕説。

　　臨別時，李克強握著李恒燕的手説：“你有什麼困難，大家都會幫助你。”

　　“現在感覺真的挺好。感謝黨和政府幫我解決了住房難題。”李恒燕説：“現在我感覺自己像換了個新人一樣。”

　　“你好，也代表大家好。”李克強深情地説：“你們能安居，我們就放心。黨和政府一定會加大對困難群體的幫扶力度。日子會越過越好，好辦法也會越來越多。”

　　早籌劃、早安排，把保障房工程辦實辦好

　　“大家有什麼困難和問題，有什麼意見和建議，請暢所欲言。”

　　考察結束時，李克強在儒苑工地召開保障房工作現場座談會。地方負責同志、保障房申請群眾、施工和監理單位代表踴躍發言。

　　“國家的好政策讓我看到了希望。我已經申請廉租房，但還沒有分到，特別期待能早點住上新房子。”37歲的王洪兵一家三口至今仍寄住在父母家裏。如今，父母雙雙患病，一家人只能靠他打零工和低保金維持生活。

　　“建保障房雖然利潤低一點，但政府不拖欠我們的工程款，這讓我們很安心。我們一定保證建設質量。”施工單位代表徐來銀説：“如果能讓我們外來工也能享受保障房就好了。”

　　“監理保障房項目，利潤雖然比商品房低，但付款很及時。”監理單位代表閆丙雷説：“我們一定在人員、材料、工藝、方案、驗收等程序上嚴把質量關。”

　　“今年全市已經超額完成保障房開工目標。但下一步發展面臨的壓力很大。”廊坊市負責同志説：“建議國家進一步完善政策，加大支持力度。”

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　　“群眾對我們充滿了期待。要扎紮實實繼續推進保障房建設，確保工程質量、公平分配、持續發展。”認真聽取大家的發言後，李克強説：“明年中央和地方都要進一步加大保障房工作力度。”

　　會上討論中，地方同志建議集中在兩條上：一是加大融資傾斜，建議中央在這方面出臺更多政策；二是加大用地傾斜，建議對保障性住房用地指標實行單列、專項下達。李克強就此詢問隨行有關部門負責同志意見，並指出，要抓緊研究把保障房用地計劃單列，同時研究建立通過債券等形式籌集資本金的機制，以推進保障房必要的市政配套設施建設。

　　“不論是從保持經濟平穩較快發展，還是從改善民生出發，都需要推進保障性住房建設。”李克強堅定地説：“中央和地方都要早做謀劃，早做安排，堅決把這項民生工程、發展工程做實、辦好。”

　　話音剛落，簡陋的會議室裏，響起熱烈的掌聲。