晨報訊（記者 張璐）大量空編兩年以上的事業單位編制將予以核減。市編辦日前接受媒體採訪時，對正在進行的事業單位清理規範中的一些普遍問題作出説明。

　　本市事業單位清理規範從今年開始部署，計劃于明年2月底完成。目前，各區縣、各部門已基本完成制訂和上報方案工作，市編辦正在抓緊審核，近期將陸續批復。

　　老單位空編不超10%

　　據悉，北京現有事業單位約1萬個，編制近53萬名。調研時，市編辦發現有些事業單位成立多年，但從不或很少補充新人，有的甚至達90%空編，造成編制資源的閒置。市編辦表示，空編兩年以上的事業單位，要相應核減編制：新設立不到3年、人員配備尚未完全到位的事業單位，可以保留10%至15%的空編，超出部分予以核減；組建3年及以上的事業單位可以適當保留一定比例的空編，一般控制在10%以內，超出部分核減。

　　現有機構編制不“凍結”

　　清理規範期間，除市委、市政府已決定的以外，不再新增事業單位和事業編制。未按機構編制管理規定擅自設立的事業單位，將予以撤銷。“這並不是要凍結現有機構和編制。”市編辦相關負責人明確表示，確因工作需要而調整和增設機構編制的，可按照“機構編制不增、經費形式不變、機構規格不升”的原則執行。調整後的事業單位，機構數和各种經費形式的編制數、機構規格都不得超過調整前，經費形式保持不變。在這一原則下，可在現有編制總量內調劑解決，也可整合撤並。

　　■關鍵詞

　　“撤四、並三、減一”

　　北京對事業單位清理規範的主要做法為“撤四、並三、減一”。“撤四”，就是對擅自設立、職能萎縮、名存實亡及明確轉企的四類事業單位予以撤銷；“並三”，就是對規模過小、重復設置及因區劃整合等原因涉及調整的三類事業單位予以整合；“減一”，就是對一些事業單位的長期大額空編予以核減。通過清理規範，收回不合理的空編，充實調整到需要加強的領域，以控制總量，盤活存量。