市民到大渡口區社會保險局辦理社會保險。(資料圖片) 重慶晨報記者 甘俠義 攝

　　重慶晨報訊 14日，人社部在網上發佈了《社會保險費申報繳納管理規定（草案）》（以下簡稱“草案”），並徵求社會各方意見。"五險統一徵繳’制度建立，用人單位再想‘耍滑頭’，選擇性參保沒有機會了。”昨日，市人力社保局相關負責人解讀了“五險統一徵繳”給參保群眾、用人單位帶來的影響。

　　“五險”強制徵繳？

　　出臺之初就屬於強制徵繳

　　給職工辦理、繳納社會保險，這是法規中明確規定、用人單位必須執行的政策。實際執行中，有的用人單位卻抓住“五險”單獨徵繳、辦理這一現狀，通過選擇性參保，“節省”成本。

　　有網友認為，養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等五項社會保險由此將實現“強制”徵繳。“其實，將草案相關規定理解為‘五項社會保險將實行強制徵收’是不準確的。”市人力社保局相關負責人説，根據國家和各省市社保法律、法規規定，養老、醫療、失業、工傷、生育等5項社會保險，從政策出臺之初就屬於“強制”徵繳。

　　換句話説，這五項社會保險是每個應參保群眾依法享有的權益，用人單位也必須按規定，為職工如實辦理、繳納這五項社保的保費。

　　“草案”最大改變？

　　五險今後在同一地方辦理

　　“草案”會給參保群眾，用人單位帶來什麼樣的影響，這是社會最為關心的內容。在徵求意見網絡回復中，網友們問得最多的也就是這個問題。

　　市人力社保局相關負責人認為，“草案”帶來的最大改變，就是將五項社會保險實行統一徵繳。有一個現狀需説明，目前，養老、醫療、失業、工傷、生育等5項社會保險，用人單位在辦理、繳納保費時，實行的是單獨辦理、單獨徵繳。也就是説，用人單位給職工辦養老保險是在一個地方，辦醫療保險又是一個地方。

　　“依照草案規定，以後養老、醫療、失業、工傷、生育等五項社會保險，將統一登記、統一基數、統一徵繳和統一稽核。”市人力社保局相關負責人説，以後用人單位給職工辦理社保，就在一個窗口，或是一個地方辦理、繳納保費。

　　“統一徵繳”利好？

　　單位沒機會選擇性參保了

　　五險統一徵繳，帶來的好處不止一個。“表面看，五險統一徵繳帶來的一個最直觀的好處，就是用人單位在辦理、繳納保費時，不用東奔西走了。”市人力社保局相關負責人認為，最根本的變化不只於此，“草案”解決了用人單位選擇性參保問題。

　　目前，五險單獨辦理、單獨徵繳保費的現狀，給一些用人單位提供了鑽空子、耍滑頭的機會。他們或通過選擇性參保，只為職工辦理一項或幾項社保。而在辦理中，還能出現同一家用人單位，在不同種類的參保窗口辦理、繳費時，通過瞞報職工人數，調低工資總額參保，以此達到“節省”成本的目的。

　　“採用五險統一徵繳，用人單位在辦理、繳納職工養老保險時，就必須按相同的職工人數、工資總額，一併為職工辦理，從而有效避免用人單位選擇性參保損害職工利益。”市人力社保局相關負責人説。

　　重慶什麼時候實現？

　　今年7月已經在全市啟動

　　今年7月1日起，我市已啟動實施社會保險統一徵繳管理，對城鎮職工基本養老、城鎮職工醫療、失業、工傷和生育五項社會保險實行統一登記、統一申報、統一基數、統一匯總徵繳計劃、統一徵繳、統一稽核和統一行政監察。

　　市人力社保局相關負責人説，今年9月，全市五險徵繳數據集中上傳已達到29.2萬條，10月全市所有區縣將全部實現徵繳數據集中傳遞。通過近4個月的運行，重慶的“五險統一徵繳”已得到各方認可，方便了參保單位。