新華社北京11月15日電（記者廖雷、顧瑞珍）中共中央政治局常委、國務院副總理、中國環境與發展國際合作委員會主席李克強15日在京出席國合會2011年年會開幕式並講話。他指出，中國將在實施“十二五”規劃中，著力加快轉變經濟發展方式，依靠擴大內需、優化結構、節能增效，在轉型創新中實現經濟平穩較快發展。

　　今年是國合會成立20週年，也是第四屆國合會最後一年。開幕式上，李克強為即將結束任期的中外委員代表頒發了紀念獎牌，肯定他們為中國環境與發展事業作出的積極貢獻。

　　在國合會中外雙方執行副主席致辭後，李克強發表了講話。他説，當前世界經濟面臨主權債務危機、金融震蕩、增長下滑等現實矛盾，揭示出一些國家實體經濟與虛擬經濟不協調、南北發展不平衡等深層次問題，同時人類也面臨著能源資源和糧食安全、氣候變化等全球性挑戰。在這種情況下，實現世界經濟強勁增長是首要任務，加快調整、變革與轉型是大勢所趨。各國應堅定信心，攜手合作，共同努力。

　　李克強指出，中國經濟社會發展已經取得巨大成就，但發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出。要實現經濟長期平穩較快發展，必須致力於在發展中促轉變、在轉變中謀發展，推進經濟轉型和模式創新。應當看到，轉型也是發展，不僅有利於提高發展質量效益、緩解資源環境制約，而且能夠創造新機遇，形成新産業，培育和壯大新的增長點。目前，僅節能環保與資源循環利用産業一項，規模就超過2萬億元，預計到2015年還會再翻一番，對經濟會帶來強大拉動。

　　李克強説，中國的轉型發展，要突出擴大內需、創新驅動、民生改善、綠色低碳。一是通過調整結構，充分發揮內需潛力巨大的獨特優勢，增強經濟的內生動力和抗衝擊力。二是鼓勵科技創新，增強産業核心競爭力，不僅滿足市場需求，而且創造市場需求，形成經濟發展新的支撐力量。三是從13億多人口生存和發展的實際出發，實施好一批重大民生工程，構築保障基本民生的“安全網”，使發展成果更好地惠及廣大群眾。四是提高能源資源利用效率，以解決損害群眾健康的環境問題為重點，加大空氣、水、土壤污染等的治理力度，儘量多還舊賬、努力不欠新賬，為人民群眾創造宜居環境，實現經濟效益和社會效益“雙提高”。今後五年，中國將採取綜合措施，使單位國內生産總值能耗下降16％、服務業增加值比重提高4個百分點，這“一降一升”，可以有力地促進經濟轉型。

　　李克強指出，中國的轉型發展，需要依靠深化改革作為動力和保障。當前，正處於改革的攻堅時期，要把改革貫穿于轉型發展的始終，進一步健全體制機制，完善投資、財稅、金融、貿易等政策，發揮好價格杠桿作用，努力推行差別化、階梯式的能源資源消費政策，形成有效激勵約束機制，使轉型發展成為全社會的共同理念和自覺行動，推動經濟走上有活力、可持續的增長軌道。

　　李克強強調，中國的轉型發展，是在經濟全球化背景下開放式的轉型發展。要跟蹤研究和順應、利用世界經濟轉型大趨勢，在擴大開放中擴大內需，在積極參與國際競爭中調結構、上水平、增實力。加強相關領域國際合作，吸收國外先進環保理念和管理經驗，共同為可持續發展事業作出貢獻。

　　開幕式前，李克強會見了加拿大國際發展署署長、國合會外方執行副主席比格斯等外方主要委員。李克強還與第四屆國合會全體委員合影留念。

　　中國環境保護部部長、國合會中方執行副主席周生賢主持開幕式。

　　中國環境與發展國際合作委員會是一個由中外環境領域高層人士和專家組成的、向中國政府提供政策建議的諮詢機構。國合會中外委員、有關國家和國際組織駐華使節代表、國內外專家學者200余人參加會議。