就發改委調查寬帶接入涉嫌壟斷一事，中國聯通(600050)9日發佈公告稱，公司正在應發改委要求，提供2010年度向互聯網服務提供商出租寬帶業務的價格、數量及營業額等相關信息。

　　中國電信接受中國證券報記者採訪時説，公司一直嚴格按照相關法律法規經營寬帶業務，正全力配合監管機構調查。

　　據國家發改委價格監督檢查與反壟斷局9日介紹，發改委正在調查中國電信和中國聯通涉嫌寬帶接入領域壟斷問題，預計很快將會出臺查處結果。

　　兩家電信運營商被指壟斷

　　此前，國家發改委價格監督檢查與反壟斷局副局長李青在接受央視採訪時稱，反壟斷局正就中國電信、中國聯通涉嫌價格壟斷展開調查。如果事實成立，兩家公司將遭到數億到數十億的罰款。

　　李青介紹，上半年發改委價格監督檢查與反壟斷局接到舉報後，就立刻對中國電信、中國聯通涉嫌價格壟斷案展開調查。調查的主要內容是，中國電信、中國聯通在寬帶接入及網間結算領域是否有利用自身具有的市場支配地位，阻礙影響其他經營者進入市場等行為。“我們已經基本查明，在互聯網接入市場，中國電信和中國聯通合在一起佔有三分之二以上的市場份額，肯定是具有市場支配地位。”李青表示。

　　我國提供寬帶接入的服務商主要包括三類企業：基礎電信運營商、用戶駐地網運營商和有線電視網絡運營商。從用戶市場份額來看，截至2009年底，基礎電信運營商佔據了94.1%的份額，有線電視網絡運營商市場份額僅為3.5%，駐地網運營商市場份額為2.4%。

　　三網融合試點以來，有線電視網絡運營商可以提供寬帶接入服務，但是一直對電信運營商壟斷接入市場不滿。中科院高級研究員侯自強指出，國內互聯網骨幹網以中國電信和中國聯通為主，形成了雙寡頭局面，中國移動只擁有少量骨幹網資源。中國電信和中國聯通還掌握了95%的寬帶接入用戶以及絕大多數IDC資源，同時在上遊接入網和終端用戶擁有利益，這導致其他服務商如果要為終端用戶提供服務，就需要向兩家電信運營商交納高額費用。據悉，服務商提供寬帶接入業務時，寬帶結算成本佔到接入收入的50%左右。

　　天威視訊相關人士表示，在現有兩大電信運營商掌握互聯網骨幹網資源的情況下，有線電視運營商提供寬帶接入服務，需向電信運營商交納較高的費用，這導致有線電視運營商積極性不足。

　　寬帶接入市場快速增長

　　對互聯網接入市場的爭奪，正是由於電信、廣電兩大行業都看好其未來市場。

　　電信行業研究員指出，根據三網融合試點規劃，廣電有線電視運營商可以提供互聯網接入服務，但是由於沒有互聯網國際出口資源，一直需要向中國電信和中國聯通交納不菲的費用，如果兩家電信運營商的壟斷格局被打破，有線電視網絡運營商將明顯受益。

　　第一創業證券研究員任文傑指出，自從三網融合試點以來，為了掌握未來的主動權，電信運營商在寬帶接入市場的投資頻頻加碼。

　　2010年4月，工信部等七部委聯合印發《關於推進光纖寬帶網絡建設的意見》，明確提出“到2011年，光纖寬帶端口超過8000萬，城市用戶接入能力平均達到8M。3年內光纖寬帶網絡建設投資超過1500億元，新增寬帶用戶超過5000萬。”

　　此外，2010年以來，各地地方政府也將寬帶作為基礎設施建設的重要內容，與電信運營商加大合作力度。根據中國電信提出的光網城市計劃，公司2011年計劃新增光纖入戶達到3000萬個家庭，是“十一五”期間的3倍，累計覆蓋4000萬家庭；南方城市實現8M接入寬帶全覆蓋，20M覆蓋率達到70%；東部發達城市和中西部省會城市20M覆蓋率達到80%以上。