據新華社電 國務院總理溫家寶9日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步做好打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品工作，討論通過《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》。

　　打擊侵權和假冒偽劣

　　商務部設領導小組辦公室

　　會議強調，當前部分地區和領域仍存在侵權和假冒偽劣問題，一些地方對打擊侵權和假冒偽劣工作重視不夠、查處不力，甚至有案不辦。打擊侵權和假冒偽劣任務仍很艱巨。要著眼完善法律法規、落實監管責任、強化監管手段、提高執法能力、鼓勵公眾參與，抓緊建立標本兼治的長效機制。

　　會議討論通過《關於進一步做好打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品工作的意見》，決定設立全國打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品工作領導小組，辦公室設在商務部。

　　控制溫室氣體排放

　　明確各地區單位下降指標

　　會議討論通過了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，明確了我國控制溫室氣體排放的總體要求和重點任務。方案對目標任務作了分解，明確了各地區單位生産總值二氧化碳排放下降指標。

　　會議要求，各地區、各部門要按照“十二五”規劃綱要提出的到2015年單位國內生産總值二氧化碳排放比2010年下降17%的目標要求，加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構。

　　同時，要積極發展低碳能源，努力增加森林碳匯。開展低碳發展的試驗試點。探索建立碳排放交易市場。

　　七大舉措

　　建立企業和個體經營者誠信檔案

　　一要繼續加強行政執法。針對食品、藥品、化粧品、農資、建材、機電、汽車配件等重點商品和著作權、商標、專利等領域的突出問題，嚴格對生産經營企業的監管，加強巡查、執法。

　　二要強化刑事司法打擊。公安機關對侵權和假冒偽劣犯罪要及時立案偵查。行政執法部門發現侵權和假冒偽劣行為涉嫌犯罪的，要及時向司法機關移送。建立跨地區跨部門執法協作機制。

　　三要落實監管責任。地方政府對本地區打擊侵權和假冒偽劣工作負總責，相關工作納入政府績效考核。

　　四要強化違規失信懲戒。建立企業和個體經營者誠信檔案，完善信用信息查詢和披露制度，加強對失信行為的協同監管。

　　五要充分發揮社會監督作用。依法將侵權和假冒偽劣案件納入政府信息公開範圍，接受社會監督。

　　六要研究修改刑法，降低侵權和假冒偽劣行為的刑事責任門檻，加大刑事處罰力度；提高罰款數額，建立對營利性故意侵權和假冒偽劣行為的懲罰性賠償制度；加大侵權人舉證責任，切實解決權利人舉證難問題。

　　七要加強國際交流合作。建立完善多雙邊執法合作機制。