深圳交委就鹽田區深鹽路段人行天橋出現質量問題舉行新聞發佈會

　　鹽田區深鹽路段6座鋼結構人行天橋，由於橋面鋪裝質量問題，而被媒體質疑工程存在轉包現象備受市民關注。昨日，深圳市交通運輸委組織東部交通運輸局、市路橋建設集團有限公司鹽田分公司專門召開新聞發佈會，東部交通運輸局相關負責人在會上再次強調，該項目施工不存在工程轉包現象，表示深鹽路橋面鋪裝工程由施工單位實行自行採購材料，聘用專業施工技術人員進行的勞務分包。但深圳市路橋集團鹽田分公司經理施世鋒也承認，該項目在施工中也不排除偷工減料現象，對此他們正在調查情況，如經最後驗收證實有這一情況，該公司將對責任人進行處罰。

　　與此同時，深圳市審計局總審計師陳華昨日接受媒體採訪時也表示，今後將有針對性地加強對建設工程中的轉包、分包問題開展專項調查。

　　市民反映：橋面反復修補影響出行

　　6座天橋5座多處修補

　　深圳市鹽田區深鹽路梧桐山隧道至沙頭角保稅區之間的6座人行天橋，分別是唯冠天橋、鑫茂天橋、海天天橋、海濤天橋、海山天橋及馬廟街天橋，該6座天橋于去年12月至今年3月進行了橋面鋪設翻新。然而，近幾個月來，其中5座天橋新鋪設的PU橋面不斷出現脹包和破裂等質量問題，為此遭到不少市民投訴。

　　記者昨日在現場看到，除了唯冠天橋外，其餘5座均有多達十余處的修補痕跡，一些橋上工人還在繼續修補工作。記者在馬廟天橋上看到，該天橋有80%以上的橋面都被修補過，為5個天橋中修補面積最大的一座天橋。一旁的市民張叔告訴記者，他就住在附近，原本以為橋修好後真的能達到“防曬、防滑”的宣傳效果，然而沒想到的是，效果沒看到，看到的是天天在維修的“補丁”橋。

　　“修好不到半年就爛成這樣，不是豆腐渣工程是什麼？”附近不少居民及商戶反映，橋面反復修補不僅影響了正常出行，還影響了生意。

　　部門回應：偷工減料將追究責任

　　工程總費用約為160萬元

　　對於市民的種種疑問，深圳市交委昨日組織東部交通運輸局、市路橋建設集團有限公司鹽田分公司專門召開新聞發佈會表示，鹽田區深鹽路6座鋼結構天橋（鑫茂人行天橋、海濤人行天橋、海天人行天橋、馬廟街人行天橋、海山人行天橋、唯冠人行天橋）由於建成時間較久，經過多年使用，加上鹽田區特殊的氣候條件，天橋存在防滑條失效，鋼板銹蝕嚴重，局部變形起翹等現象，市民投訴較多。所以深圳市交通運輸委東部交通運輸局委託天橋養護單位市路橋建設集團公司組織實施了天橋鋪裝工程，委託轄區大中修項目監理單位市魯班工程監理有限公司負責該項目監理工作，開展清洗刷新工作的監管，于2010年12月至2011年3月組織實施了深鹽路6座鋼結構人行天橋的橋面鋪裝工程。

　　該工程施工面積為3119平方米，工程總費用約為160萬元，包括材料費81萬元、勞務費30.4萬元，以及機械臺班費、管理費、交通組織費、文明施工費、稅金等內容。

　　不排除有偷工減料問題

　　據介紹，具體負責施工的市路橋集團公司所轄的鹽田分公司實行自行採購材料，聘用專業施工技術人員進行勞務分包施工。據施工單位反映，媒體報道的115元/平方米的造價實際為勞務費用。

　　針對人行天橋出現的質量問題，東部交通運輸局相關負責人指出，出現工程質量問題的主要原因包括，封閉天橋施工交通疏解壓力大、市民投訴強烈，多個天橋被迫提前開放給行人通行，影響工程質量；工程施工過程中天氣寒冷，影響PU膠硬化；鹽田區地理條件特殊，降雨相對頻繁，PU膠容易松脫；交付使用後，部分市民亂扔煙頭、推自行車不走自行車坡道等，造成橋面PU膠燙壞、踏步防滑條受損。

　　與此同時，東部交通運輸局相關負責人還表示，6座人行天橋採取由東部交通運輸局監管、施工單位負責維保、並設立1年保修期的管理辦法。工程目前尚處於保修期內，維保費用由施工單位負責。對已出現的橋面破損問題，將繼續認真進行調查處理，如確實發現因偷工減料等原因造成質量問題，將嚴格追究責任；二是對目前出現的質量問題，責成施工單位迅速對破損處進行全面維修整改，並由其對後續的質量問題負責到底。

　　而在6座天橋中，提前施工的唯冠天橋卻沒出質量問題，主要原因是該天橋未完全按設計方案施工，他們自行試驗，加裝了鋼筋網，而且鋪裝過程天橋全部封閉。但市路橋集團鹽田分公司經理施世鋒也承認，該項目在施工中也不排除偷工減料現象，對此他們正在調查情況，如經最後驗收證實有這一情況，該公司將對責任人進行處罰。

　　建設單位：

　　30.4萬元項目以25萬元分包

　　據深圳市路橋建設集團有限公司鹽田分公司經理施世鋒稱，深鹽路人行橋面鋪裝工程由該公司負責施工，該公司實行了自行採購材料，聘用專業施工技術人員進行勞務分包施工，施工過程完全按照施工組織規範要求進行。

　　施世鋒説，該工程勞務項目分包給了該公司下屬勞務公司隊長林松林，該勞務公司是一級資質。市路橋建設集團有限公司鹽田分公司與林松林簽訂了勞務合同，勞務費總計30.4萬元。施世鋒説，至於林松林找了哪些人施工，他並不清楚。

　　而林松林在昨日的發佈會上現身表示，他把勞務項目以25萬元分包給了曹某，曹某是經朋友認識的，他不知道曹某叫什麼名字，也未與曹某簽訂合同。對於媒體質疑的該項目實際施工的為何是一家叫昆昂的公司，公司負責人姓王的相關問題，林松林回答説，具體是曹某分包給誰施工他並不清楚。

　　根據林松林的説法，該勞務項目分包已至少轉了兩手，而最終的勞務分包價格到底是多少不得而知。記者向某監理公司諮詢了解到，勞務分包是現在施工行業的普遍做法，也是法律允許的。但禁止勞務公司將承攬到勞務再轉包或者分包給其他的公司。

　　四問深鹽路人行天橋橋面鋪裝工程

　　為何材料費賬目不對?

　　記者發現，深圳市交委通稿中稱材料費81萬元，但是路橋集團出示的購買材料的憑證總和僅為398270元，這是什麼原因呢？深圳市路橋集團鹽田分公司經理施世鋒表示，整個工程的材料費用是81萬元，但是由於現在工程還沒有驗收，費用還沒有完全支付，目前出示的僅僅是已經支付的材料費用。

　　為何最早施工的唯冠天橋沒有質量問題？

　　東部交通運輸局養護科林楓表示，唯冠天橋是最早施工的人行天橋，也是這6座天橋中的一座實驗示範天橋。在施工過程中，由於在本身設計上格外加了一層鋼筋管，並且全程封閉施工，不允許行人通行。其餘5座沒有加這層鋼筋管，並且在封閉天橋施工中，由於交通疏解壓力大、市民投訴強烈，導致天橋被迫提前開放了行人通行，其中馬廟天橋更是當天施工便予以開放，以上原因影響了工程質量。

　　如何採取勞務分包的方式？

　　深圳市路橋集團鹽田分公司經理施世鋒表示，該公司在2010年3月接到深鹽路人行天橋橋面鋪裝工程任務後，自行採購了材料，將勞務分包給了佳景勞務公司勞務分包隊長林松林，並且于2010年10月至2011年3月開始施工，主要施工內容包括除銹、刷防銹漆、底層鋪裝、面層鋪裝以及養護。而佳景勞務公司勞務分包隊長林松林接受採訪時表示，他接到勞務分包任務後，在朋友的介紹下，找到會做PU鋪裝的一位姓曹的老闆，由他組織工人進行具體施工，並且支付了人工費達25萬元。

　　這些質量問題下一步如何解決？

　　東部交通運輸局調研員賈華才表示，根據目前掌握的情況，這6座人行天橋不存在工程轉包問題，是屬於勞務分包。這些天橋的最終驗收將於明年進行，針對目前人行天橋出現了種種質量問題，負責施工單位必須負責進行返修，並且驗收後還有一年的保養期，這期間的所有維保費用由施工單位負責。