中國網絡電視臺消息（記者 祝娟）近日，國家廣電總局下發《關於進一步加強電視上星綜合頻道節目管理的意見》，一直備受各界關注的“限娛令”正式出臺。《意見》提出從明年1月1日起，34個電視上星綜合頻道要提高新聞類節目播出量，同時對部分類型節目播出實施調控，以防止過度娛樂化和低俗傾向，滿足廣大觀眾多樣化多層次高品位的收視需求。

      《意見》重申，電視上星綜合頻道是以新聞宣傳為主的綜合頻道，要擴大新聞、經濟、文化、科教、少兒、紀錄片等多種類型節目播出比例。《意見》提出，從2012年1月1日起，每個電視上星綜合頻道每日6：00至24：00新聞類節目不得少於2小時；18：00-23：30必須有兩檔以上自辦新聞類節目，每檔新聞節目時間不得少於30分鐘；各電視上星綜合頻道還要開辦一個弘揚中華民族傳統美德和社會主義核心價值體系的思想道德建設欄目。據悉，從9月1日起，各頻道已開始陸續推出思想道德建設欄目。

      《意見》提出，對節目形態雷同、過多過濫的婚戀交友類、才藝競秀類、情感故事類、遊戲競技類、綜藝娛樂類、訪談脫口秀、真人秀等類型節目實行播出總量控制。每晚19：30-22：00，全國電視上星綜合頻道播出上述類型節目總數控制在9檔以內，每個電視上星綜合頻道每週播出上述類型節目總數不超過2檔。每個電視上星綜合頻道每天19：30-22：00播出的上述類型節目時長不超過90分鐘。廣電總局還將對類型相近的節目進行結構調控，防止節目類型過度同質化。

      《意見》要求各廣播電視播出機構要堅持把社會效益放在首位，堅持社會效益和經濟效益的有機統一，建立科學客觀公正的節目綜合評價體系。《意見》明確提出“三不”，即不得搞節目收視率排名，不得單純以收視率搞末位淘汰制，不得單純以收視率排名衡量播出機構和電視節目的優劣。

      《意見》還在強化監管方面提出一系列要求。如，各級廣播電視行政管理部門要切實履行監管職責，建立完善各項制度，堅決做到依法依規管理，及時發現問題，果斷嚴肅處理；各播出機構要落實節目三審制度，嚴格節目把關；電視上星綜合頻道節目的管理實行播出機構一把手責任制。《意見》明確要求，省級廣播電視行政管理部門均須建立專門收聽收看機構，並配備專業人員，重點跟蹤檢查廣播電視過度娛樂化和低俗問題。《意見》規定，凡在節目中出現政治導向、價值取向、格調基調等方面的問題，視其性質和嚴重程度，對該節目分別採取批評、責令整改、警告、調整播出時間以至停播等措施。

      此外，《意見》還對加強行業自律、支持社會監督、開展教育培訓、表彰優秀節目、加強引進電視節目形態管理等提出了明確要求。