廣東省委、省政府近日做出了《關於加強我省計生工作促進人口長期均衡發展的決定》。據了解，廣東省人口和計劃生育形勢依然嚴峻，人口總量保持慣性增長，總人口、勞動年齡人口、老齡人口高峰相繼到來，人口素質總體水平不高，出生人口性別比仍然偏高。

　　廣東將維持適度低生育

　　為了適應形勢要求，廣東將把適度的人口規模、優良的人口素質、優化的人口結構、合理的人口分佈作為促進人口長期均衡發展的戰略目標。到2015年，全省常住人口總量控制在1.11億人以內；穩定適度的低生育水平，人口自然增長率控制在8.50%。以下；育齡群眾享有基本的計劃生育和生殖保健服務；出生人口性別比趨近正常水平；完善城鄉一體化、覆蓋生命全週期的“惠一生”計劃生育利益導向機制體系。

　　據悉，廣東將建立出生缺陷防治協作機制，將婚前醫學檢查、産前檢查、産前篩查和産前診斷服務、新生兒疾病篩查技術服務納入城鄉醫療保障範圍，穩步擴大免費孕前優生健康檢查覆蓋面。逐步為全省3歲以下嬰幼兒實施重大疾病免費篩查和防治，定期為65歲以上老人免費開展健康檢查。

　　衛生部門將建立和完善住院分娩、出生實名登記、出生人口性別比統計監測、信息共享和定期(每季度)通報制度。建立打擊非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為聯合執法制度，嚴懲溺、棄、殘害女嬰和拐賣、綁架婦女兒童的犯罪活動。人口計生部門要會同相關部門加強對治理出生人口性別比偏高工作的督促檢查，力爭“十二五”期間全省出生人口性別比趨近正常水平。

　　將建立全員人口數據庫

　　廣東將深化流動人口居住證“一證通”制度建設，逐步實現義務教育、就業服務、社會保障、醫療衛生、人口計生等均等化服務。逐步建立城鄉統一的戶口登記制度。全面加強人口信息化建設，完善人口發展動態監測、綜合分析、預警預報制度。建立健全部門間人口信息共享機制，建立覆蓋全體公民全生命週期的全員人口數據庫。切實加強人口限制區、疏散區、穩定區和聚集區建設研究，落實主體功能區規劃，以産業結構的優化促進人口分佈的優化。

　　按照“財政為主、穩定增長、分類保障、分級負擔、城鄉統籌”的原則，廣東還將建立健全穩定增長的人口和計劃生育公共財政保障體系，到“十二五”期末，實現年度財政投入人口和計劃生育事業費人均不低於50元。