根據財政部網站公佈最新通知，為鼓勵金融機構對小型、微型企業提供金融支持，促進小型、微型企業發展，從2011年11月1號起至2014年10月31號止，對金融機構與小型、微型企業簽訂的借款合同免徵印花稅。

　　中廣網北京10月25日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，那麼，印花稅在小型、微型企業的稅負中佔多大比重？免徵印花稅對金融機構和企業來講意味著什麼？我們馬上請出經濟之聲特約評論員、財政部財政科學研究所稅收政策研究室主任孫鋼來為我們解讀。

　　小型 微型企業佔企業總數的98%

　　主持人：我們一直聽説大中型企業的分類，相對的，小型、微型企業的定義我們就聽的比較少了。首先請您介紹一下，什麼是小微型企業？

　　孫鋼：應該説過去我們常講的是中小企業，今年6月份由國家工信部和統計局&&，重新對中小企業的標準做了一個劃分，在這次劃分裏面對小企業進一步細化，分為小型企業和微型企業兩類，那麼這兩類根據不同的行業從三個指標進行劃分，第一個指標叫從業人員，那麼從業人員一般來説小型企業大部分在10人以上，而微企業一般來説是在10人以下，比方説像咱們常説的零售業，零售業小型企業10人以上50人以下就是小型企業，那麼不到10個人的就是微型企業了，而對於工業企業來説稍微寬一點，從人數上看的話20人到300人這是小型企業，20人以下是微型企業，之所以劃分小型和微型恐怕是為了更加符合我們國家企業的實際情況，因為確實現在很多企業人數都不到10個人，那麼他跟小企業還是有些不太一樣的，那麼劃分這種小型企業和微型企業在政策上也可以做一些區別，進一步扶持這種小型、微型企業的發展。

　　主持人：那麼孫主任這種小型、微型企業在所有企業中大概佔一個什麼樣的比重？

　　孫鋼：小型和微型企業從企業的數目來説，因為微型企業是剛剛國家劃定的，統一現在還沒有一個準確的數字，那麼從小型企業來説大概佔到全部企業個數的96%-98%這麼一個比重。比例非常高。

　　免徵印花稅 減半徵收企業所得稅

　　主持人：這次針對咱們財政部出的政策，咱們請您算一筆賬以便於直觀的來聽一下，之前有一個説法就是説一個微型企業如果向金融機構貸款100萬的話，那麼貸款合同簽訂之後應該交納印花稅是多少錢？

　　孫鋼：像這種借款合同它的印花稅的稅率是萬分之0.5，因此如果説是你借款100萬的話，需要交納的印花稅是50塊錢。

　　主持人：那麼這個50塊錢對於這些小微企業來説佔他平時所有的稅負的比重大概是一個什麼樣的概率？什麼樣的比例？

　　孫鋼：大家可以想像50塊錢在小型、微型企業來説是微乎其微的。

　　主持人：也就是説還有其他的稅負。

　　孫鋼：對，他主要的稅負不在於借款合同的印花稅，最大的稅負大概是企業所得稅，那麼現在國家為了扶持小型、微型企業，其實財政部出臺這項政策本身也是為了貫徹溫總理在10月12日主持的國務院會議的精神，就是為了更好的支持小型、微型企業的發展，那麼我看了看這次會議的精神在研究著有關財稅政策裏面實際上是“鐵三條”，也就是説除了免三年的印花稅以外，這是對小型、微型企業，那麼對給小型、微型企業貸款的這些金融機構，如果這些金融機構本身又是中小企業的金融機構的話，那麼他給中小企業貸款損失的準備金可以在稅前扣除，這個扣除的政策從今年年底延長到2013年年底，這恐怕也是一項扶持政策。

　　主持人：還是這一條？

　　孫鋼：對，另外像農村金融機構、金融保險收入它的營業稅從5%減到3%，這都是屬於對在金融貸款方面出臺的一些政策，那麼除了貸款方面的一些政策以外，另外比如説要提高小微型企業的增值稅和營業稅的起徵點，那麼這條財政部還沒有公佈，估計也是在近期可能會公佈，那麼另外將小微型企業企業所得稅減半徵收的政策從今年年底延長到2015年，那麼這一條對企業來説恐怕它的受惠更多一些，我們知道現在小型企業他的企業所得稅的稅率是20%，如果減半徵收那就是10%，降了一半，那麼這條恐怕對這些小微型企業來説支持的力度可能更大一些。

　　成本上升要解決 改善小型企業發展環境

　　主持人：按照政策方向您剛才談到了三個方向，那麼從今年公佈的第一份細則來説已經開始向這個方向做出了第一步努力，您覺得如果要真正扶持小微企業的發展還有哪些措施您覺得可以跟進？

　　孫鋼：因為小微型企業從我個人的感覺來説，目前面臨著一些發展的困難，一方面當然是資金方面，可能是因為資金緊張，資金短缺，那麼國家從金融政策方面給予扶持，另外從稅收方面給了一些減負，其實還有很大的方麵包括企業在發展過程中一些現實的問題，比如説物價的上漲，這種物價上漲對小微型企業來説一個是人員工資在上漲，第二個是原材料在上漲，第三個是場地租金在上漲，那麼這些上漲恐怕對企業來説都是一個實實在在的一個困難，需要想辦法去解決。

　　另外是像企業在發展過程中一些合同訂單不足，開工不足，那麼這些也是影響小微型企業發展的一些具體的問題，因此要是促進小微型企業發展的話，除了財政、稅收、金融政策以外，在其他方面恐怕還是需要有相關的一些政策配套陸續出臺，也就是説要改善小型企業的發展環境，給他們一個重組的信心，這樣才能使他們能夠有一個扎紮實實的一個穩定的一個發展的環境。

　　主持人：營造良好經營發展環境也許是一個系統工程。

　　孫鋼：是的。