截至今年10月，全市13個涉農區縣的182個鄉鎮已全部完成黨委換屆工作。在此過程中，鄉鎮黨委報告都是全票通過，新一屆黨委委員全部高票當選。如此之高的支持率究竟是怎麼來的？帶著這樣的疑問，記者日前走訪了朝陽區高碑店鄉和昌平區小湯山鎮。

　　疑問：黨委報告寫了啥？

　　釋疑：代表記得住、群眾聽得懂、幹部好操作、組織能落實

　　此次換屆的重要任務是“形成一個好報告，選出一個好班子”，那麼黨委報告究竟寫了些什麼？得票率為何如此之高？

　　朝陽區高碑店鄉是離城區最近的鄉鎮之一，這裡歷史上曾有“三無鄉”之稱有農村無農業，有農民無耕地，農轉居無工作。但在鄉黨委的帶領下，這個地處城市化夾縫中的鄉村走出了一條富裕之路。拿繼任的鄉黨委書記張富生的話説，換屆支持率高達百分之百，得益於“臺上幾分鐘，台下十年功”，很多幹部都在此地連續工作多年，“執政為民”給百姓帶來的實惠，真正從口頭裝進了口袋。

　　北京人都知道，高碑店有條明清傢具一條街；卻少有人知，從四惠橋到東五環路綿延3公里的傳統文化産業線上竟聚集著10家鄉級博物館，這在世界上都比較罕見。如今的高碑店鄉産業豐富，既包括通惠河水鄉茶樓一條街的餐飲文化，又有與傳媒大學合作的集錄製傳輸、後期製作于一體的影視基地，還有包括服裝鞋帽、衛生潔具等奢侈品在內的時尚文化産業。高碑店鄉的“橋藝術中心”還搭建了民間公共外交之橋，與非洲全部國家、阿拉伯全部國家和西方部分國家都有外交聯絡，獲得各國經濟發展、投資需求等信息。

　　上述傳統、傳媒、時尚三大文化産業的內容已經全部“有一説一”地寫入黨委工作報告。保障安民方面，鄉里成立了自己的巡防大隊在街頭巷尾保家安民；老年人成立高蹺隊安度晚年；在全市首建地區愛心超市，不但鄉里的貧困家庭可領取愛心卡在超市交易，就連二外和傳媒大學的貧困學生、在京打工住在此地的流動人口，同樣也能接受救助。還有“一刻鐘服務圈”、“健康高碑店”等等新概念都寫入了工作報告。

　　高碑店鄉的報告不是鳳毛麟角的個例，全市各鄉鎮在起草報告時都廣泛聽取吸納民意。據初步統計，182個鄉鎮共深入農村一線調研1125次，召開座談會937次，徵求意見4005條。“代表記得住、群眾聽得懂、幹部好操作、組織能落實”是市委組織部副部長、新聞發言人劉宇輝對黨委工作報告的點評，這樣的報告來自基層，在表決之前就已充分匯集了民意，自然也會贏得廣泛支持。

　　疑問：黨委幹部管用不？

　　釋疑：好班子建出好村子

　　在高碑店鄉，“黨員”由概念化為具體形象，“一個黨員一面旗，一言一行樹正氣”、“黨員無功就是過，平平淡淡就是錯”。在黨員幹部的帶領下，一個古色古香的特色鄉村初現雛形。

　　家住明清傢具一條街的劉新是當年村裏第一批“吃螃蟹”的9戶之一。三年前舊村改造，每家要在原有宅基地上騰退15%修路，原址建起三層小樓，一二層做底商，三層自住。“我當時不知道能不能租得出去，心想人家給7萬我就租！”地基剛開始挖槽租戶就談好了，一年20萬元，租戶自己掏錢設計裝修，把兩層的商鋪做成金絲楠木傢具的樣板間。

　　如今，全長660米的明清傢具一條街，有商家500戶，不僅成了京城頗具特色的傢具集散地，還是國際民俗旅遊接待基地，先後接待過20多個國家的遊客、使館夫人，有位日本回頭客還一口氣待了三個月，與村民們同吃同住。去年該地區的經濟總量近140億元，稅收、人均收入都有大幅增加。

　　疑問：選舉選出了什麼人？

　　釋疑：近半黨代表來自基層一線

　　昌平區九華山莊黨支部書記劉鑫宇同時兼任九華山莊集團股份有限公司溫泉市場部經理，參加換屆選舉時，他格外關注工作報告中有關“湯泉古鎮”的內容，他和黨員同事還就周邊建設提出了娛樂、餐飲、購物配套以及溫泉文化方面的建議。

　　換屆給這位年輕人的感觸是“程序嚴謹、要求嚴格”。他以自己支部為例，分配下來的3個黨代表名額要提交5人的初步人選名單，經過考察反饋後，召開支委會確定預備人選名單，公示並上報鎮黨委審核，批復後再舉行全體黨員大會，差額選舉其中三人成為鎮黨代表。這三個人分別是人事部經理、工程部總監和餐飲部總監。“對我們這種民營企業來説，雖然有經理、總監的名頭，其實平時也是跑工地、進菜場，幹的都是最一線的工作。”劉鑫宇説。

　　據初步統計，此次換屆當選的21305名鄉鎮黨代表中，基層一線代表9999名，佔46.9%，比上屆提高2.4個百分點。

　　晨報首席記者 姜葳