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村裏有了監委會

發佈時間:2011年10月23日 04:59 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報


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  “有了村務監督委員會,大事必須徵求群眾意見,否則通不過。”吉林白山臨江市葦沙河村村支書林貴田坦言。像葦沙河村一樣,白山市在全市500個行政村建立了村務監督委員會,有效規範了村級權力運行,暢通了群眾訴求。

  白山市紀委有關負責人介紹説,隨著中央各項強農惠農政策的實施,各級財政資金和項目建設不斷投入農村,但部分農村信訪量卻一度呈上升趨勢。分析原因,是因為村務運行缺乏監督,村幹部擅自處理集體收入、資金使用、林地流轉、土地承包等重大村務事項,一些不合理的合同和支出大量産生,村民意見很大。

  “原有的村級監督機構從屬於村兩委,極易形成利益共同體,使民主監督形同虛設。”2007年4月,一個全新的村級民主監督機構——村務監督委員會,在白山市撫松縣128個行政村産生。監委會任期3年,由村民大會或村民代表會議民主選舉産生,在鄉鎮紀委直接領導下,代表全體村民行使村務監督權。每年年末監委會主任與村兩委幹部同時進行述職述廉,村民評議滿意率低於50%的,啟動罷免程序。白山各縣(市、區)財政每年拿出專項資金,用於監委會委員的誤工補貼。

  白山市還組織對監委會委員進行財務管理、惠農政策和黨紀法規等方面的專題培訓,提升他們的工作水平。市紀委制定印發了《村務監督工作手冊》,規範了監委會監督內容、方式、步驟等,對村兩委決策參與不干預,監督到位不越位。經過一年多的完善,2008年8月,白山在全市推廣村務監督委員會。

  2009年,葦沙河村集體林對外發包,村裏決定以2.8萬元的價格成交。村民覺得太便宜,試探性地向監委會提出意見。監委會及時督促村兩委按照農村集體“三資”管理辦法,實行公開競價拍賣,最後以5.2萬元的價格成交。通過這件事,村民對監委會直豎大拇指。“有了監委會,我們和村幹部溝通腰板硬了,我們的話不再沒人聽了。”村民徐政海高興地説。

  撫松縣東泉村監委會主任朱春林,帶領兩名委員先後對304張村財務發票進行審核和公開,糾正不規範票據19筆,拒簽不合理開支1萬餘元,4年累計為村裏壓縮支出10萬餘元。2010年換屆,他又高票當選。

  截至去年末,白山市各村監委會共審核村財務支出票據106354張,對6867項重大決議及執行情況、5402項村務公開事項進行了全程監督,化解矛盾糾紛798起,解決歷史遺留問題835件。5年來,白山市農村信訪量每年平均下降33.7%。

責任編輯:劉禛

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