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全國各類公路擁堵頻發 幹線公路已亟須升級改造

發佈時間:2011年10月20日 07:12 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報


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  本報南京10月19日電 (記者陸婭楠)出城堵,進城堵,京藏等重點高速公路甚至能擁堵十幾天、綿延百公里,這樣的交通瓶頸如何打通?近期,在超載嚴重的道路上橋斷路塌時有發生,道路管養如何保障旅客的人身安全?記者從今天召開的五年一次的全國公路養護管理工作會議上獲悉,“十二五”期間,我國將加大養護資金投入,加快擁堵和交通瓶頸路段的升級改造,並將全面取消各類違規及不合理收費。

  公路養護管理涉及道路養護、改造、收費、執法、信息服務和服務區管理等,與路網通行狀況的提升密不可分。據介紹,“十一五”期間,全國累計用於公路養護工程的資金約8011億元,完成路網改建工程55萬公里、公路大修工程16.7萬公里、公路中修工程36.4萬公里,但也存在著一些問題。

  首先,公路養護資金供給嚴重不足,許多省份發現道路“生病”後,只能小修小補,無法徹底根治。

  其次,治理超限超載運輸壓力變大。超限超載運輸是公路的“頭號殺手”。一條設計壽命為15年的公路,如果通過車輛皆超載一倍,其實際壽命少則縮短60%,多則縮短90%。近3年來,超載超限車輛對海南省公路和橋梁造成的經濟損失超過3億元,平均每年損失1億多元。

  最後,路網結構有待完善,部分路段通行能力不足、交通擁堵嚴重,普通國省幹線公路急需升級改造。不僅“卡脖子”路段要儘快擴容,軟體也要跟上。目前全國高速公路沒有聯網管理,經常出現一個省界出入口封路,沿線幾個省份大堵車。

  為最大限度提高路況水平,減輕長途路網擁堵,從今年開始,中央預算內投資繼續支持普通公路建設,同時調整車購稅支出結構,提高用於普通幹線公路的支出比重,並將重點實施國省幹線公路改造工程。“十二五”期間每年安排一批國省幹線公路重點路段進行綜合改造,幹線公路每年安排大中修和預防性養護里程原則上不低於17%;將加快擁堵和交通瓶頸路段的升級改造,增設必要的爬坡道、休息區、便民服務點、應急救援點等。

  針對百姓關注的收費公路問題,交通運輸部副部長馮正霖透露,“十二五”期間,要全面落實收費公路運行信息公開制度,對經清理依法保留的收費站點,要按規定公佈每個收費項目的相關信息,自覺接受社會監督。要嚴格控制收費公路權益轉讓行為,不再增加新的收費公路資産上市融資。要認真研究實施重大節假日公眾出行免費通行收費公路的政策措施,建立減少和緩解交通擁堵的有效工作機制。