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全面推進社會信用體系建設

發佈時間:2011年10月20日 05:30 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報


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  10月19日,國務院召開常務會議部署制訂社會信用體系建設規劃,提出“十二五”期間要全面推進社會信用體系建設。這是加強社會誠信建設的重大舉措,對於優化信用環境、維護正常秩序、促進社會和諧具有積極而長遠的意義。

  良好的社會信用是經濟社會健康發展的前提,是每個企業、事業單位和社會成員立足於社會的必要條件。市場經濟是信用經濟,“市有信則立,市無信則廢”。信用是市場經濟運行的基石,商品交換是建立在信用基礎上的等價交換。如果誠信缺失、不講信用,貸款不還、假冒偽劣商品滿天飛,必然會破壞市場環境和社會秩序,增加企業和個人的成本和風險,甚至降低經濟運行的效率。不僅如此,如果任由商業欺詐、制假售假、虛報冒領、學術不端等失信現象氾濫,還會影響社會公正,損害群眾利益,妨礙民族和社會文明進步。信用不是與生俱來的,也不能僅僅靠道德教化,還需要社會信用體系來維護。社會信用體系通過對失信行為的記錄、揭露、傳播、預警,使作假失信者受到懲戒,使誠實守信者得到保護,有利於在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍,為社會主義經濟、政治、文化、社會的改革和發展築起堅實的道德保障。

  黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設。黨的十六大、十七大都強調要健全社會信用體系。“十二五”規劃綱要提出要加快社會信用體系建設。剛剛閉幕的中共十七屆六中全會也要求把誠信建設擺在突出位置。近年來,我國從信貸徵信起步,各地區、各行業積極探索,社會信用體系建設取得了較大進展。然而,與經濟社會發展需要相比,社會信用體系建設還比較滯後,社會誠信缺失問題依然很突出,人民群眾十分不滿。全面推進社會信用體系建設,任務艱巨,迫在眉睫。

  “十二五”期間,全面推進社會信用體系建設,要以社會成員信用信息的記錄、整合和應用為重點,建立健全覆蓋全社會的徵信系統。加快徵信立法和制度建設,抓緊制定《徵信管理條例》及相關配套制度和實施細則;推進行業、部門和地方信用建設,儘快改善各行業、部門、地區的信用環境;建設覆蓋全國的徵信系統,大力推動信用信息在全國範圍內的互聯互通;強化監管,完善信用服務市場體系,規範發展信用服務和評級機構;加強政務誠信建設,不斷提升政府公信力。同時,還要大力培養社會誠信意識,不斷提高全民道德素質。

  “人而無信,不知其可”,誠實守信是中華民族的傳統美德。我們要以全面推進社會信用體系建設為契機,弘揚傳統信用文化,建立健全符合時代發展需要的信用制度,讓誠信成為誠信者的“通行證”,讓社會信用成為神州大地的蔚然風尚。