網絡問政　互聯網成為通達政情民意新渠道

　　2008年6月和2009年2月，成為無數中國網民難以忘記的兩個時間節點。胡錦濤總書記和溫家寶總理先後通過人民網、新華網與網友親切交流，“親密接觸”，充分體現了黨中央對網絡輿論的高度重視，成為中國互聯網的“盛事”和網絡問政的標誌性事件。通過互聯網了解民情、匯聚民智，成為黨和政府執政為民、改進工作的新渠道，互聯網上的公眾言論受到前所未有的關注。從中央到地方，黨政官員與網民頻頻“零距離”對話，回答網民提問，開展互動交流。每年兩會前，新華網、人民網等網站都開展“我為兩會獻一計”、“我向兩會建議”等徵集活動，政府部門發言人紛紛網上開博，網絡新聞發言人等系列問政平臺和溝通機制不斷完善，各地各部門還紛紛在出臺涉及國計民生的重大政策前通過互聯網問需於民，問計於民，徵求意見建議，掀起了一輪又一輪網絡問政的熱潮。

　　從“網絡問政”到“網絡行政”，積極利用網絡平臺，開展輿論監督，提升執政能力，日益成為政府部門的創新之舉。今年，鄭州市政府媒體網絡事項督辦中心正式成立，分別在市政府網站、大河網、中原網、商都網開設網絡民意直通車，受理網民訴求，傳播政府聲音，有效提升了社會管理的成效。目前，我國已經建立政府門戶網站4.5萬多個，75個中央和國家機關、32個省級政府、333個地級市政府和80%以上的縣級政府都建立了電子政務網站，中國政府網被網民稱為“24小時不下班的政府”，各級政府網站日益成為政府信息公開的第一平臺，進一步提升了我國政務公開水平，公民參與程度有了大幅提高。

　　加強網絡文化管理　網絡環境得到有效凈化

　　黨的十七大以來，黨和政府積極探索依法管理、科學管理、有效管理網絡文化的途徑和方法，法律規範、行政監督、公眾自律、社會教育、技術保障相結合的中國特色網絡文化管理體系初步形成。2011年5月，國務院批准設立國家互聯網信息辦公室，進一步健全完善了網絡文化建設和管理體系，為中國特色網絡文化實現又好又快發展提供了堅強的保障和基礎。

　　目前，我國互聯網法律法規體系基本形成，相關法律、行政法規、司法解釋和部門規章共計30多部，形成了專門立法和其他立法相結合、涵蓋不同法律層級、覆蓋互聯網管理主要領域和主要環節的互聯網法律法規體系。根據執法工作需要，最高人民法院、最高人民檢察院出臺了《關於辦理利用互聯網、移動通訊終端、聲訊臺製作、複製、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》等司法解釋，為新形勢下依法管理互聯網提供了法律依據。

　　加強網絡文明建設，大力凈化網絡文化環境得民心、順民意，文明辦網、文明上網已經成為廣泛共識。中央外宣辦、工信部、公安部等部門，持續在全國打擊互聯網和手機媒體淫穢色情、整治互聯網低俗之風、整治網絡暴力、整治非法網絡公關、整治涉性用品藥品非法信息等一系列專項行動，共關閉非法網絡公關網站7000個、非法涉性用品網站160個。中國互聯網協會、北京網絡媒體協會、互聯網違法和不良信息舉報中心、12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心等行業組織和公眾監督機構建立起來，發佈了《中國互聯網行業自律公約》等一系列自律規範，建立公眾舉報獎勵、網絡新聞公眾評議、違法違規網站曝光譴責等制度，持續開展“大興網絡文明之風”、“陽光綠色網絡工程”、“全國中小學生網絡安全與道德教育活動”等一系列活動。辦文明網站、做文明網民、倡文明表達、創文明環境成為互聯網業界和廣大網民的共識。針對個別人在網上傳播虛假信息的現象，今年9月30日，國家互聯網信息辦網絡新聞宣傳局負責人發表談話，要求堅決制止捏造事實編造謊言在網上傳播的行為，談話得到網站網民支持，網絡媒體正在加強自律建設，努力營造健康和諧網絡環境。