儘管美國和以色列百般阻攔，巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯還是遞交了"入聯"申請。巴方希望通過這樣的強勢舉動，喚回國際社會關注，扭轉這些年來巴勒斯坦問題越來越被邊緣化的趨勢。

　　從這個意義上看，巴方顯然已經取得了成功。"入聯"不僅再次喚起了巴勒斯坦民眾的建國熱情，也博得了國際社會的積極反響，而且中東問題有關四方在緊急磋商後提出了促進巴以和談並達成和平協議的具體時間表。

　　眾所週知，過去幾十年來，巴以問題基本上都是在美、以、巴三方這個核心結構內處理的。在這個結構內，以巴是衝突的兩個主角，美國則是解決問題的主導。三者之間的關係是不平衡的。美以是特殊的盟友關係，處於結構的頂端，是強勢的一方。巴勒斯坦是弱勢的一方。對於巴方認為不公正的和談，它唯一能做的只有"逃避"。顯然，這是一個建立在強勢方共同利益基礎之上的框架結構。巴以問題要在這樣一個框架裏得到公正、公平、合理解決難度可想而知。

　　長期以來，這個框架不合理卻牢不可破。因為在更大的國際格局框架內，美國掌握著處理問題的主導權。這也使得以色列可以在美國的庇護或者默認下按照自己的方式行事。這就不難理解，為何多年來國際社會圍繞巴以問題做出的種種努力要麼收效甚微，要麼以失敗而告終。阿拉伯國家不是這個框架的重要部分，因此它提出的倡議也從來未被真正重視，四方機制中美國才是最重的一邊，其它幾方從沒進入這個核心框架。

　　巴勒斯坦問題要獲得公正解決，就必須要改變這種不合理的框架結構。巴這次高調爭取"入聯"實際上就是希望衝破這個結構。嚴重的經濟困難迫使奧巴馬政府加快收縮中東戰略的步伐。在西亞北非局勢的動蕩下，美國主導中東事務的政治意願及政策執行能力都有所下降。未來，多邊參與的國際機制無疑將會在推動巴以和平進程上發揮越來越積極的作用。從理論上講，一旦巴"入聯"成功，聯合國將名正言順地發揮主導作用。

　　當然，巴勒斯坦問題錯綜複雜。要真正實現巴勒斯坦建國大業，仍需要巴以雙方通過談判就具體問題達成協定。但歷史的經驗告訴人們，重啟和談不等於就能取得進展。巴以雖然都有恢復和談的願望，但彼此缺乏最基本的信任，雙方內部也未完全做好和談的準備。西亞北非仍然動蕩，以色列與周邊阿拉伯國家的關係出現惡化趨向，以色列如不能處理好巴以關係，在中東地區的處境將愈發孤立。另一方面，巴勒斯坦兩大派別雖已和解，但雙方仍需磨合。巴勒斯坦內部如果不形成統一立場，就沒有了和以色列進行談判的基礎。

　　改變舊的框架，並不一定帶來美以一邊實質性的損失，最大的不同只是做事方式的變化以及多邊的參與。若不能突破傳統束縛，不僅巴建國夢想難以實現，巴以和平也將遙遙無期。