消除城鄉之間的環保標準差，建立農民的權利表達和利益分享機制，加大對農村環境治理的投入

　　近日媒體的兩則報道引人深思，海寧晶科污染事件，潢川華英污染事件，兩家企業都是知名企業，問題工廠都在農村。它們是當地的"納稅大戶"，又是污染的罪魁禍首。這兩家企業被媒體推到前臺，但還有多少污染企業在農村潛伏，還有多少企業在超標排放？

　　其實，這兩個事件並非偶然，污染企業"上山下鄉"已成為普遍現象。這些年，國家節能減排力度加大，環保門檻越來越高，不少污染企業在城市呆不下去了，紛紛向農村，尤其是欠發達地區的農村轉移。去年第一次全國污染源普查結果表明，農村污染排放佔到了全國的"半壁江山"，其中企業排放是一個重要方面。血鉛超標、鉻污染等頻發的農村污染事件警示我們：農村環境，難以承受污染之重！

　　污染企業落戶農村，圖的是利益。因為農村有"特殊政策"，監管薄弱，企業從落戶到生産，一路綠燈。另外，農民維權意識差，企業搞點招工、福利，花點小錢就能搞定。環境低成本換取高利潤，農村成了污染企業"避風港"。

　　地方接納污染企業，圖的是政績。經濟指標見效快，因此，在發展和環境之間，在城市和農村之間，往往把農村和環境撇到了一邊。有人認為，落後地區吸引"納稅大戶"，不吃點虧，還挑三揀四，人家憑什麼來投資？甚至把污染企業奉為上賓，出了問題，地方政府還百般袒護。

　　企業和地方一拍即合，帶來的環境惡果只有百姓承擔。在一些農村，有河皆幹、有水皆污，農民守著河湖沒水喝。有的地方，曾經的青山綠水難覓蹤影，空氣刺鼻，莊稼減收。雖然地方經濟指標上去了，但農村環境污染了，農民生活鬧心了，這樣的發展有何意義？

　　科學發展，是以人為本的發展，農村也不能例外。犧牲農村環境換發展，犧牲農民利益換發展，這樣的代價，誰也無法承擔。杜絕污染"上山下鄉"，首先要確立整體環保的理念，消除城鄉之間的環保標準差。嚴格招商引資準入門檻，加大對環境指標的考核力度，加強污染企業監管，建立健全責任追究制度。另外，建立農民的權利表達和利益分享機制。農村是農民生活的地方，在農村建工廠、上項目，對環境有何影響，應該尊重農民的意願，對於落戶農村的"負外部效應"的企業，農民理應享有利益分享權益。再有，加大對農村環境治理的財政投入力度，把錢用在刀刃上，從法律制度層面入手，完善農村環境保護的制度與政策。

　　農村不能成為污染企業的避風港， 對於環保基礎薄弱的農村而言，保護這裡的青山綠水，保護農民的生活家園，刻不容緩。