9月21日上午，由中國人權研究會和中國人權發展基金會聯合主辦的第四屆“北京人權論壇”在北京開幕，國務院新聞辦公室主任王晨出席論壇開幕式並致辭。(郭研/攝影）

　　由中國人權研究會和中國人權發展基金會聯合主辦的第四屆“北京人權論壇”21日在京開幕。國務院新聞辦公室主任王晨在開幕式上表示，有中國特色的社會主義人權發展道路的核心是“以人為本”。中國首份以人權為主題的國家規劃預定的各項目標如期實現，標誌著中國人權事業的發展進入了一個新階段。

　　中國首份人權國家規劃預定目標如期實現

　　王晨説，2009年，中國制定了《國家人權行動計劃(2009-2010年)》。這是中國政府制定的第一份以人權為主題的國家規劃。經過兩年不懈努力，行動計劃規定的各項措施得到了有效實施，各項指標全面完成。

　　王晨回顧了改革開放以來中國人權事業取得的成就。他説，改革開放以來，中國人民的生活水平有了巨大提高，實現了從溫飽不足到整體小康的歷史性飛躍。從1978年到2010年，中國人均國內生産總值快速增加，從200美元提高到超過4000美元；農村居民人均純收入從133.6元提高到5919元，增加了44倍，城鎮居民人均可支配收入從343.4元提高到19109元，增加了54倍；城鄉居民食品消費佔總支出的比重，即恩格爾系數大幅下降，分別從56.66%和67.71%降到35.7%和41.1%，分別下降了20.96%和27.61%。

　　1978年，中國貧困人口為2.5億人，佔農村總人口的30.7%。2010年年末，中國農村貧困人口為2688萬人，佔農村總人口的2.8%。“中國的減貧成就為世界減緩貧困事業作出了主要貢獻，得到了國際社會的普遍讚揚。”

　　中國人權發展道路的核心是“以人為本”

　　王晨説，改革開放以來，中國政府將人權的普遍性與中國國情相結合，繼承和發揚中華民族優秀文化傳統，積極借鑒世界各國的發展經驗，大力弘揚社會主義核心價值觀，採取切實有效的措施促進人權事業發展，走出了一條有中國特色的社會主義人權發展道路。

　　他指出，有中國特色的社會主義人權發展道路，堅持以人為本的原則，充分保障全體人民的經濟、政治和社會文化權利；追求和諧社會目標，努力實現公平正義；秉持執政為民理念，維護廣大人民利益；中國政府在現代化進程中注重實現人與自然的和諧。

　　王晨強調，中國政府積極評價《世界人權宣言》在促進世界人權發展和國際人權合作方面的重要作用，充分肯定《世界人權宣言》提出的人權理想和人權訴求。中國已經加入了包括《經濟、社會及文化權利國際公約》在內的25項國際人權公約，並有效履行了公約義務。

　　中國人權保障制度日益完善

　　王晨介紹，改革開放以來，中國把尊重和保障人權納入憲法，修改了刑事訴訟法，建立了公開審判制度，確立了無罪推定原則，把死刑復核權收歸最高人民法院，制定了國家賠償法和行政訴訟法等許多直接涉及人權保障的法律，並進一步完善了信訪制度，使人民群眾可以通過信訪渠道有效地反映自己的意見和要求。中國的人權教育逐漸普及，全社會人權意識不斷提高。

　　王晨説，中國政府的執政方式實現了從政策領導向依法治國的根本轉變，法治觀念逐漸成為社會政治的主流。他介紹，中國制定了包括新憲法在內的現行有傚法律230多件、行政法規690多件，地方性法規8600多件，建立了門類齊全、層次完備的法律體系。中國的司法體制也逐步健全和完善，建立了符合中國實際的司法審判制度、檢察制度、律師制度和統一的司法考試製度，保證了國家法律的統一實施。在社會主義民主法制框架下，中國人民的公民政治權利和基本自由得到了有效維護和保障。目前，中國18歲以上的公民，99%以上都享有選舉權和被選舉權。

　　據悉，北京人權論壇由中國人權研究會、中國人權發展基金會主辦，來自26個國家和聯合國等國際組織及港澳臺地區的近百名人權高級官員和專家學者出席了本屆論壇。